來(lái)源：大連日?qǐng)?bào)(ID:Daliandaily)

大連的高樓越來(lái)越多啦，

像小編就經(jīng)常從一個(gè)高樓跑到另一個(gè)，

每天最常按的除了電話，

就是電梯按鈕了。

最近小編逛貼吧，

看到一條有些驚悚的新聞——

“電梯失控母女墜亡”

　　看完后小編又上網(wǎng)一搜，

類(lèi)似的事件竟然不少

↓↓↓

看完這些新聞你是不是也有點(diǎn)不敢坐電梯了？

不過(guò)，

大連的小伙伴們不要擔(dān)心，

因?yàn)樵谠蹅兇筮B有TA啦

——

《大連市電梯安全管理辦法》

　　據(jù)悉，

　　《大連市電梯安全管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）是經(jīng)大連市第十五屆人民政府第57次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的。并將于2016年11月1日起正式施行，這是我市首次就電梯安全管理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)立法。

　　背 景

　　目前，我市現(xiàn)有在用電梯42165臺(tái)（約占全國(guó)電梯總量的1%，全省的四分之一），近五年來(lái)平均年增長(zhǎng)率15％。其中，乘客電梯36627臺(tái)，占87%；自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道3132臺(tái)，占7.5%；載貨電梯2003臺(tái)。在乘客電梯中，住宅和公共場(chǎng)所使用的電梯占85%。住宅電梯中，使用時(shí)間超過(guò)10年的約占20%。

　　電梯安全日益引起全社會(huì)的極大關(guān)注，出臺(tái)《辦法》十分迫切。

　　《辦法》五大亮點(diǎn)解決實(shí)際問(wèn)題

　　在全國(guó)首先提出“全面推行制造單位為主體的電梯維護(hù)保養(yǎng)體系”

《辦法》亮點(diǎn)

《大連市電梯安全使用管理辦法》中特別提出了維護(hù)保養(yǎng)單位在維保品牌電梯時(shí)的取得電梯制造單位授權(quán)要求，具體要求為：“電梯維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托、授權(quán)的取得電梯安裝、改造或者修理許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位應(yīng)當(dāng)委托、授權(quán)三家以上單位對(duì)其所制造的電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。本市在用電梯數(shù)量少于二百臺(tái)的，委托、授權(quán)單位不得少于二家。”

　　強(qiáng)化電梯使用單位職責(zé)

《辦法》亮點(diǎn)

《大連市電梯安全管理辦法》強(qiáng)化了使用單位的責(zé)任

（1）使用單位應(yīng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的電梯，及時(shí)辦理注冊(cè)登記，按一梯一檔的要求建立電梯安全技術(shù)檔案并長(zhǎng)期保存。

（2）使用單位要配備專(zhuān)職電梯安全管理人員。安全管理人員要對(duì)電梯使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理，對(duì)維護(hù)保養(yǎng)工作情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、確認(rèn)。

（3）使用單位制定電梯事故的應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練。電梯發(fā)生困人時(shí)，及時(shí)采取措施，安撫乘客，通知維護(hù)保養(yǎng)單位組織實(shí)施救援；電梯發(fā)生事故后，按照應(yīng)急預(yù)案采取措施，組織搶救。

（4）對(duì)于故障頻率較高、影響正常使用，使用單位可以委托檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)論確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對(duì)電梯進(jìn)行修理、改造、更新。

　　明確各方責(zé)任并強(qiáng)化監(jiān)管

《辦法》亮點(diǎn)

（一）《大連市電梯安全管理辦法》中明確了各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的職責(zé)。

第三條 市及區(qū)（市）縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 市及區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制，督促各有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，研究解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題。

（二）電梯選型、配置把關(guān)

第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電梯，電梯的井道、機(jī)房、底坑等應(yīng)當(dāng)符合建筑工程設(shè)計(jì)規(guī)范。

（三）棄管樓電梯有人管

第九條 未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理且有多個(gè)所有權(quán)人的，由其協(xié)商確定電梯使用單位，經(jīng)協(xié)商無(wú)法確定的，由電梯所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)確定電梯使用單位；

（四）加強(qiáng)電梯監(jiān)察

第三十一條 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯安全風(fēng)險(xiǎn)情況確定年度檢查重點(diǎn)和檢查單位數(shù)量，并組織區(qū)（市）縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)予以實(shí)施。

（五）分類(lèi)監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管

第三十二條 市及區(qū)（市）縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯分布特點(diǎn)，對(duì)電梯使用單位實(shí)行分類(lèi)管理和監(jiān)督抽查，并對(duì)下列電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查：

（一）學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、車(chē)站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的；

（二）住宅電梯使用年限超過(guò)十年的；

（三）故障頻率較高或者投訴較多的。

　　規(guī)范了住宅電梯維修基金的使用

《辦法》亮點(diǎn)

　　《大連市電梯安全管理辦法》第二十條對(duì)于電梯專(zhuān)項(xiàng)維修資金和應(yīng)急使用維修資金做出規(guī)定。在城市房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金中設(shè)立電梯專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)款專(zhuān)用，遵循方便快捷、公開(kāi)透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則，通過(guò)電梯安全監(jiān)管部門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，維護(hù)維修資金所有者的合法權(quán)益，提高專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效率。業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行電梯維修、改造、更新資金籌集義務(wù)。經(jīng)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)判定，電梯存在危及房屋和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況，可以不經(jīng)過(guò)業(yè)主“雙三分之二”表決同意，按照應(yīng)急維修相關(guān)程序使用城市房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金，及時(shí)消除安全隱患。

　　關(guān)注電梯卡、電梯費(fèi)等住宅電梯熱點(diǎn)問(wèn)題

《辦法》亮點(diǎn)

關(guān)于住宅電梯安裝電梯卡

《大連市電梯安全管理辦法》中對(duì)住宅電梯加裝電梯卡的情況做出了以下規(guī)定：

第十七條 在用住宅電梯安裝電梯卡，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）業(yè)主管理規(guī)約中明確采用電梯卡模式管理電梯；

（二）未制定業(yè)主管理規(guī)約的，臨時(shí)管理規(guī)約或者商品房買(mǎi)賣(mài)合同中明確采用電梯卡模式管理電梯；

（三）未明確采用電梯卡模式管理的在用電梯安裝電梯卡，應(yīng)當(dāng)征求業(yè)主意見(jiàn)，并經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。

關(guān)于住宅電梯費(fèi)

《大連市電梯安全管理辦法》中對(duì)物業(yè)收取的住宅電梯費(fèi)做了以下規(guī)定：

第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取的住宅電梯費(fèi)，應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)用于電梯運(yùn)行、定期檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)等支出，單獨(dú)列帳并每年至少向業(yè)主公布一次收支賬目，接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為住宅電梯使用單位，電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用從物業(yè)管理費(fèi)用中列支，電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用包括運(yùn)行、定期檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)等。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定將電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)賬，專(zhuān)款專(zhuān)用，每年向業(yè)主公布１次收入和支出情況，接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督。