來源：大連日報(ID:Daliandaily)

大連的高樓越來越多啦，

像小編就經(jīng)常從一個高樓跑到另一個，

每天最常按的除了電話，

就是電梯按鈕了。

最近小編逛貼吧，

看到一條有些驚悚的新聞——

“電梯失控母女墜亡”

　　看完后小編又上網(wǎng)一搜，

類似的事件竟然不少

↓↓↓

看完這些新聞你是不是也有點不敢坐電梯了？

不過，

大連的小伙伴們不要擔心，

因為在咱們大連有TA啦

——

《大連市電梯安全管理辦法》

　　據(jù)悉，

　　《大連市電梯安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》）是經(jīng)大連市第十五屆人民政府第57次常務會議審議通過的。并將于2016年11月1日起正式施行，這是我市首次就電梯安全管理進行專項立法。

　　背 景

　　目前，我市現(xiàn)有在用電梯42165臺（約占全國電梯總量的1%，全省的四分之一），近五年來平均年增長率15％。其中，乘客電梯36627臺，占87%；自動扶梯和自動人行道3132臺，占7.5%；載貨電梯2003臺。在乘客電梯中，住宅和公共場所使用的電梯占85%。住宅電梯中，使用時間超過10年的約占20%。

　　電梯安全日益引起全社會的極大關注，出臺《辦法》十分迫切。

　　《辦法》五大亮點解決實際問題

　　在全國首先提出“全面推行制造單位為主體的電梯維護保養(yǎng)體系”

《辦法》亮點

《大連市電梯安全使用管理辦法》中特別提出了維護保養(yǎng)單位在維保品牌電梯時的取得電梯制造單位授權(quán)要求，具體要求為：“電梯維護保養(yǎng)應當由電梯制造單位或者其委托、授權(quán)的取得電梯安裝、改造或者修理許可的單位進行。電梯制造單位應當委托、授權(quán)三家以上單位對其所制造的電梯進行維護保養(yǎng)。本市在用電梯數(shù)量少于二百臺的，委托、授權(quán)單位不得少于二家。”

　　強化電梯使用單位職責

《辦法》亮點

《大連市電梯安全管理辦法》強化了使用單位的責任

（1）使用單位應使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的電梯，及時辦理注冊登記，按一梯一檔的要求建立電梯安全技術檔案并長期保存。

（2）使用單位要配備專職電梯安全管理人員。安全管理人員要對電梯使用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，對維護保養(yǎng)工作情況進行現(xiàn)場監(jiān)督、確認。

（3）使用單位制定電梯事故的應急救援專項預案并進行應急演練。電梯發(fā)生困人時，及時采取措施，安撫乘客，通知維護保養(yǎng)單位組織實施救援；電梯發(fā)生事故后，按照應急預案采取措施，組織搶救。

（4）對于故障頻率較高、影響正常使用，使用單位可以委托檢驗、檢測機構(gòu)進行安全評估，并根據(jù)評估結(jié)論確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對電梯進行修理、改造、更新。

　　明確各方責任并強化監(jiān)管

《辦法》亮點

（一）《大連市電梯安全管理辦法》中明確了各級政府和相關部門的職責。

第三條 市及區(qū)（市）縣特種設備安全監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全實施監(jiān)督管理。

第四條 市及區(qū)（市）縣人民政府應當建立電梯安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制，督促各有關部門依法履行監(jiān)督管理職責，研究解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的問題。

（二）電梯選型、配置把關

第八條 建設單位應當按照有關規(guī)定和標準設置電梯，電梯的井道、機房、底坑等應當符合建筑工程設計規(guī)范。

（三）棄管樓電梯有人管

第九條 未委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人管理且有多個所有權(quán)人的，由其協(xié)商確定電梯使用單位，經(jīng)協(xié)商無法確定的，由電梯所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)確定電梯使用單位；

（四）加強電梯監(jiān)察

第三十一條 市特種設備安全監(jiān)督管理部門應當根據(jù)電梯安全風險情況確定年度檢查重點和檢查單位數(shù)量，并組織區(qū)（市）縣特種設備安全監(jiān)督管理部門予以實施。

（五）分類監(jiān)管和重點監(jiān)管

第三十二條 市及區(qū)（市）縣特種設備安全監(jiān)督管理部門應當根據(jù)電梯分布特點，對電梯使用單位實行分類管理和監(jiān)督抽查，并對下列電梯實施重點安全監(jiān)督檢查：

（一）學校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的；

（二）住宅電梯使用年限超過十年的；

（三）故障頻率較高或者投訴較多的。

　　規(guī)范了住宅電梯維修基金的使用

《辦法》亮點

　　《大連市電梯安全管理辦法》第二十條對于電梯專項維修資金和應急使用維修資金做出規(guī)定。在城市房屋專項維修資金中設立電梯專項資金，專款專用，遵循方便快捷、公開透明、受益人和負擔人相一致的原則，通過電梯安全監(jiān)管部門的技術指導和監(jiān)督檢查，維護維修資金所有者的合法權(quán)益，提高專項資金的使用效率。業(yè)主應當履行電梯維修、改造、更新資金籌集義務。經(jīng)電梯檢驗檢測機構(gòu)判定，電梯存在危及房屋和人身財產(chǎn)安全的緊急情況，可以不經(jīng)過業(yè)主“雙三分之二”表決同意，按照應急維修相關程序使用城市房屋專項維修資金，及時消除安全隱患。

　　關注電梯卡、電梯費等住宅電梯熱點問題

《辦法》亮點

關于住宅電梯安裝電梯卡

《大連市電梯安全管理辦法》中對住宅電梯加裝電梯卡的情況做出了以下規(guī)定：

第十七條 在用住宅電梯安裝電梯卡，應當符合下列規(guī)定：

（一）業(yè)主管理規(guī)約中明確采用電梯卡模式管理電梯；

（二）未制定業(yè)主管理規(guī)約的，臨時管理規(guī)約或者商品房買賣合同中明確采用電梯卡模式管理電梯；

（三）未明確采用電梯卡模式管理的在用電梯安裝電梯卡，應當征求業(yè)主意見，并經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。

關于住宅電梯費

《大連市電梯安全管理辦法》中對物業(yè)收取的住宅電梯費做了以下規(guī)定：

第十九條 物業(yè)服務企業(yè)收取的住宅電梯費，應當專門用于電梯運行、定期檢驗和維護保養(yǎng)等支出，單獨列帳并每年至少向業(yè)主公布一次收支賬目，接受業(yè)主和業(yè)主委員會的監(jiān)督。

物業(yè)服務企業(yè)作為住宅電梯使用單位，電梯日常運行維護費用從物業(yè)管理費用中列支，電梯日常運行維護費用包括運行、定期檢驗和維護保養(yǎng)等。物業(yè)服務企業(yè)應當按照收費標準的規(guī)定將電梯運行維護費用單獨設賬，專款專用，每年向業(yè)主公布１次收入和支出情況，接受業(yè)主和業(yè)主委員會的監(jiān)督。