公務員工資改革、公務員漲工資一直是在職公務員關注的焦點，北京公務員工資調(diào)整方案塵埃落定 公務員漲工資100元月底到賬。市區(qū)兩級公務員新的工資標準已經(jīng)測算完成，本月底也就是今明兩天內(nèi)“新工資”就要打入工資卡。

　　時間走到7月底，機關事業(yè)單位人員的工資調(diào)整也迎來最后期限。人社部日前透露，大部分省份已基本完成兌現(xiàn)工作，全國范圍內(nèi)將在7月底完成調(diào)整。對于此次調(diào)薪，有什么特點，各地公務員工資實際漲了多少，成為外界最為關心的問題。

　　不出現(xiàn)工資下降情況

　　——北京人均漲100元

　　【官方說法】“按全國平均水平計算，月人均實際增資為300元左右?！比松绮啃侣劙l(fā)言人李忠此前透露，由于基本工資實行全國統(tǒng)一標準，而養(yǎng)老保險個人繳費因各地工資水平的不同存在差異，對工資收入水平較高地區(qū)的部分人員，這次增加的工資可能不足以完全彌補個人繳費，當期收入還會有所下降。但到6月底，人社部表示，有關部門將指導地方采取相應措施，不出現(xiàn)“不漲工資”的情況。

　　【典型地區(qū)】7月29日上午，北京市人力資源和社會保障局副局長張祖德在北京城市廣播“市民對話一把手”節(jié)目中表示，全市工資調(diào)整和養(yǎng)老保險繳費測算測算工作已全面完成，七月底之前會兌現(xiàn)市區(qū)兩級新的工資標準，確保能發(fā)放到每個人的工資卡當中。

　　張祖德透露，由于機關事業(yè)單位工資調(diào)整和養(yǎng)老保險并軌同步實施，一部分群體會出現(xiàn)“增不抵繳”，為避免這種情況，北京市人社局請示了人社部和財政部，擬定了北京市的解決辦法，確保每一名工作人員工資不下降，同時略有提高，水平在人均100元左右。

　　【具體案例】北京一位法院系統(tǒng)的公務員在微博上曬出了自己的工資增長情況。據(jù)其透露，按照標準計算，自己的工資增長額為-27元，加上每月臨時性補貼127元，實際增加了100元。

　　昨日，北京市人力社保局副局長張祖德在做客城市廣播“市民對話一把手”欄目時表示，本月底之前本市會兌現(xiàn)市區(qū)兩級新的工資標準，月人均凈漲100元。

　　北京公務員工資調(diào)整方案終于塵埃落定。張祖德昨日明確表示，市區(qū)兩級公務員新的工資標準已經(jīng)測算完成，本月底也就是今明兩天內(nèi)“新工資”就要打入工資卡。他介紹，因為工資改革是與養(yǎng)老保險并軌共同實施，這也就意味著公務員們今后工資卡里又會多出一項扣款，即養(yǎng)老保險。而經(jīng)過測算，一部分人在扣除養(yǎng)老保險費之后確實出現(xiàn)了增不抵繳的情況，于是又擬定了解決辦法，以確保每人工資不下降且略有提高，“提高的水平是月人均100元左右?！?/p>

　　此前，人力社保部曾表示，此次公務員工資改革，“按全國平均水平計算，月人均實際增資300元左右”，本市此次調(diào)整要低于全國平均水平。

　　>>工資調(diào)整

　　確保工資不出現(xiàn)“增不抵繳”

　　張祖德介紹，北京市已研究制訂了本市的工資制度調(diào)整方案。7月10日全市召開了工資調(diào)整和養(yǎng)老保險繳費測算的部署會。現(xiàn)在全市的測算工作已全面完成，7月底之前會兌現(xiàn)市區(qū)兩級新的工資標準，確保能發(fā)放到每個人的工資卡當中。

　　因為工資調(diào)整和養(yǎng)老保險并軌同步實施，可能有一部分群體會出現(xiàn)“增不抵繳”，即個人增加的工資部分抵不上并軌后需要繳納的社保費用。

　　張祖德表示，為避免這種情況，本市人社部門請示了人社部和財政部，擬定了北京市解決這個問題的辦法，確保每一名工作人員工資不下降，同時略有提高。目前這個提高的幅度和水平基本在人均100元左右。

　　此外，本市機關事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老保險經(jīng)辦流程基本確定，正在加緊進行信息系統(tǒng)的開發(fā)建設工作。

　　>>京津冀協(xié)同發(fā)展

　　搬遷企業(yè)職工可享北京社保

　　隨著京津冀協(xié)同發(fā)展，本市有一些單位要搬去河北、天津，對于從北京搬去的企業(yè)，職工社會保險是按北京標準扣還是河北標準扣的問題，張祖德明確表示，本市職工已經(jīng)在北京參加各種社會保險的話，繳費渠道不變，“他在北京上著養(yǎng)老保險，到河北之后還是可以選擇在北京上養(yǎng)老保險，還是享受北京的保險待遇”。

　　還有市民提出，由于北京的一些教育資源也會被疏解出去，如果本市有的學校被疏解到了河北，其生源本科畢業(yè)之后，應該算是北京生源還是河北生源?回京就業(yè)會不會受到影響?

　　張祖德稱，生源地是以戶籍為標準的，學籍地是以學校所在地來確定的。只要相關學生是北京戶籍，“對于北京生源的畢業(yè)生，你在全國各地任何一個城市讀大學，回到北京市來就業(yè)的時候，北京人社部門都會給你就業(yè)幫助，沒有任何障礙”。

　　>>醫(yī)保

　　社保預算少編5.4億無礙醫(yī)保報銷

　　有市民提出，近日市審計局公布消息顯示，市人社局的社保基金被審計發(fā)現(xiàn)有問題，即編制2014年社?；痤A算的時候少編了預算收入5.42億元，這是否會使醫(yī)保參保者的醫(yī)保報銷受到影響?

　　張祖德解釋，這個社?；鹕倬庮A算收入5.42億的事，是由于個別項目存在不確定性，使這個預算與實際執(zhí)行有一定差異，這個差異占本市全部預算收入的0.25%。主要原因首先是利息收入和預算差異占了4.6億，其次是轉移收入和預算差異有0.52億，第三是其他收入和預算差了0.3億。利息收入的差異主要是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險補計利息，結算銀行根據(jù)相關政策，把當年的基金由按活期利率計算調(diào)整為按三個月的定期利率計息。這樣的話，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的利息收入就分別增長了2.2億和2億。其次，生育保險基金在2013年12月底轉存了一筆一年的定期，這個利息收入又增加了0.2億。居民醫(yī)療保險由于2014年提高繳費標準，利息收入增加0.2億元等。

　　張祖德表示，這個事雖然比較專業(yè)，但是可以肯定的有一點，就是對本市的醫(yī)保報銷沒有任何影響。

　　此外，針對此前“500多種非處方藥要退出醫(yī)保目錄，致參保者看病費用增加”的消息，張祖德回應，沒有這種擔心的必要。目前，本市還沒有啟動醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作。同時，本市人社部門也從來沒有從正規(guī)渠道得到關于非處方藥要退出醫(yī)保目錄的消息。

　　>>穩(wěn)崗就業(yè)

　　不裁員企業(yè)可享崗補優(yōu)惠

　　近期國務院印發(fā)了《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，其中對失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)崗補貼政策的實施范圍，已經(jīng)擴大到了所有符合條件的企業(yè)。換句話說，原來受益企業(yè)只是停產(chǎn)、破產(chǎn)、結構調(diào)整的，現(xiàn)在則擴大到了所有企業(yè)。

　　對于北京如何落實相關政策，張祖德明確表示正在研究,預計8月份可出臺相關政策。屆時只要企業(yè)不裁員，或是少裁員，就可以享受本市的穩(wěn)崗補貼。

　　張祖德介紹，其實從去年4月份本市已經(jīng)開始了穩(wěn)崗補貼方面的試點。試點的47家企業(yè)，涉及到28萬多職工都穩(wěn)定住了，補貼資金是四千多萬元，效果非常明顯。

　　其他亮點

　　今年進京指標不超9000人

　　張祖德透露，按嚴控人口的要求，今年畢業(yè)生進京指標進一步壓減，由近幾年的平均一萬個左右壓減至9000個以內(nèi)。

　　針對京津冀一體化部分教育機構外遷是否會影響進京指標獲取，張祖德表示，進京指標與學校所在地并無關系。

　　工資待遇要向基層傾斜

　　——廣西、云南發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼

　　調(diào)整前，北京一個基層公務員2014年12月的工資薪金構成。

　　【官方說法】李忠此前表示，中國機關事業(yè)單位近4000萬在職人員，有近800萬人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，將通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度，適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員的工資待遇。

　　【典型地區(qū)】7月17日，廣西召開全區(qū)人社系統(tǒng)年中工作會議指出，截至6月底，區(qū)直部門和市縣補發(fā)2014年10月-2015年6月的調(diào)標增資部分已基本兌現(xiàn)到位。從7月起，全區(qū)機關事業(yè)單位工作人員基本工資和離退休人員離退休費將按照調(diào)整后的標準正常發(fā)放。從2015年1月1日起，按每人每月300元的標準向鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員發(fā)放工作補貼。

　　除了廣西，云南也出臺政策，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員每人每月增加500元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位補貼。

　　【具體案例】據(jù)媒體報道，李先生是廣西自治區(qū)政府某部門的科員，工齡為4年。財務部門提供給他的補發(fā)工資條上顯示，從去年10月到今年6月，總計5463元，平均每月補發(fā)607元?？鄢龖U9個月的養(yǎng)老保險2860.56元和個人職業(yè)年金1430.28元，李先生實際到手的補發(fā)工資為1172.16元。再扣除醫(yī)療保險，李先生平均每個月新增工資不到130.24元。

　　重在優(yōu)化工資結構

　　——基本工資比重提高

　　【官方說法】對于此次調(diào)薪，官方多次強調(diào)非簡單加工資，而是重在優(yōu)化工資結構，緩解基本工資占比過小、津貼補貼占比過大的突出矛盾。

　　李忠指出，這次完善機關事業(yè)單位工資制度，將通過調(diào)整基本工資標準，并將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資，適當提高基本工資的比重。

　　【典型地區(qū)】安徽6月份公布《關于調(diào)整機關工作人員基本工資標準的實施意見》等方案，從2014年10月1日起，調(diào)整公務員基本工資標準，同時將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資。將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資后，規(guī)范津貼補貼標準相應減少。

　　【具體案例】據(jù)廣西南寧市某單位的一名副科級公務員介紹，在實施新一輪漲工資政策之前，他每月的工資是將近5000元，其中基本工資的占比還不足1/3，現(xiàn)在他的基本工資翻了一倍多，但同時津貼補貼也有較大幅度的下降，再扣去新增加的養(yǎng)老保險繳費和職業(yè)年金，實際到手的工資增加了200多元。

　　重慶某單位一位工齡20多年的主任科員向媒體展示了6月和7月的工資條，通過比對工資條上的各欄數(shù)據(jù)可以看到，尹果的職務工資和級別工資均有增長，兩項加起與之前相比翻了一倍多，而工作性津貼和生活性補貼兩項則有減少。同時，從7月起，他的工資條上多了養(yǎng)老保險、職業(yè)年金兩項應扣費用，再加上一些其他雜費及代扣部分，7月份，他的實發(fā)工資為4754元，比6月漲了379元。

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