7月25日，南京市政府公布了新版的《南京交通發(fā)展白皮書》，征詢公眾意見。

　　這份白皮書披露了南京市的交通建設(shè)近期行動綱領(lǐng)，力爭到2020年，南京區(qū)域交通地位進一步提高，城鄉(xiāng)居民出行更為便捷，交通擁堵與污染問題進一步緩解。

　　樞

　　紐都市? 提升鐵路運輸占旅客運輸量比例至30%左右，提升航空運輸占旅客運輸量比例至10%左右；鐵水聯(lián)運占港口總貨運量比例提升至5%；

　　? 對外客運樞紐內(nèi)最長換乘時間不大于10分鐘；? 交通運行實時信息可查率超過90%；? 南京都市圈內(nèi)主要城市1小時可達祿口國際機場、鐵路南京南站等區(qū)域性交通設(shè)施。

　　公交都市? 早晚高峰時段中心城區(qū)道路公交平均運行速度不低于18km/h； ? 居民步行8分鐘可達軌道或公交車站點，5分鐘實現(xiàn)換乘；? 高峰期間城市軌道與路面公交發(fā)車頻率不大于5分鐘；? 公共交通準點率超過92%；? 中心城區(qū)公交占機動化分擔率不低于63%；? 清潔能源和新能源公共交通車輛使用比例超過80%；? 重點營運車船單位周轉(zhuǎn)量碳排放強度比2015年下降10%。

　　暢達都市

　　? 萬車交通事故死亡率低于2.2人/年；? 中心城區(qū)85%通勤出行時耗不超過45分鐘；? 新建的人行道、自行車道、行人過街安全島、無障礙設(shè)施達標率100%；?軌道交通和公交樞紐站點的自備自行車停車設(shè)施配置達100%，公共自行車配置達80%。

　　值得關(guān)注的是，這次南京市政府在白皮書中明確提出， 采取必要和合適的居民出行、車輛擁有與使用調(diào)控政策，做好擁堵收費、限牌、限號、尾號限行等調(diào)控政策的可行性與預案研究。

　　城市交通規(guī)劃航空：南京祿口國際機場功能提升

　　《南京交通發(fā)展白皮書》提出，推進南京祿口國際機場功能提升，建設(shè)中國大型國際門戶和樞紐機場，中國航空貨物與快件集散中心。

　　實現(xiàn)國際客運24小時通關(guān)和國際貨運24小時預約通關(guān)。

　　完善空港集疏運體系，積極推進揚馬城際鐵路江蘇段工程，利用揚馬城際鐵路進空港實現(xiàn)空鐵聯(lián)運。鐵路：建三大門戶型鐵路貨場

　　鞏固和提升國家級鐵路樞紐地位，積極推進北沿江城際、寧合客專、寧淮城際、南沿江城際、連鎮(zhèn)鐵路南延等干線鐵路建設(shè)，加快寧蕪鐵路外遷，規(guī)劃建設(shè)南京北站綜合客運樞紐及堯化門綜合貨場（含配套鐵路口岸）、江寧鎮(zhèn)綜合貨場及永寧鎮(zhèn)三大門戶型鐵路貨場。

　　加強都市圈城際鐵路建設(shè)，建成寧和線一期、寧溧線、寧高線二期、寧天線南延，做好寧句線、寧儀揚線的建設(shè)前期工作。對外公路網(wǎng)：完成寧合、寧馬擴建工程

　　擴建省際通道，完善市域南部路網(wǎng)布局，完成寧合、寧馬高速公路擴建工程，建成溧陽至高淳、高淳至宣城高速公路；優(yōu)化完善高速公路互通立交布局，加快推進谷里互通立交、淳化互通立交等互通立交增設(shè)及改造，積極研究繞越高速高新園互通立交、石楊路互通立交等項目；重點完善江北新區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升干線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平，建設(shè)104國道北段、235國道、341省道、360省道等項目。

　　市內(nèi)交通規(guī)劃地鐵：推動10條地鐵線建設(shè)

　　（可點擊圖片看大圖）有序推進軌道交通1號線北延、2號線西延、3號線三期、5號線、6號線、7號線、9號線一期、10號線二期、11號線一期、4號線二期建設(shè)工作。公交：5分鐘實現(xiàn)換乘

　　結(jié)合南京各區(qū)域?qū)嶋H，有序建設(shè)快速公交（BRT）為主的中運量公共交通系統(tǒng)，完善“快線-干線-支線”三層級常規(guī)公交線網(wǎng)。

　　擴大公交服務(wù)范圍，分區(qū)域、差異化、定期優(yōu)化公交線路，增加連接龍?zhí)丁健I江、板橋、銅井等方向的公交快線，改善支線公交的運行環(huán)境，推進支線公交的發(fā)展，提高公交線網(wǎng)的連通性和可達性。

　　將越江輪渡客運納入公共交通體系統(tǒng)一規(guī)劃。

　　過江通道：啟動和燕路過江通道建設(shè)

　　繼續(xù)完善跨江通道及兩岸集散路網(wǎng)建設(shè)，進一步提升區(qū)域輻射能力。加快長江隧道、揚子江隧道和長江大橋兩岸接線、揚子江大道快速化改造；完成長江大橋公路橋維修改造工程；加快長江五橋建設(shè)，推進和燕路及浦儀公路通道前期研究工作并適時啟動建設(shè)。主城路網(wǎng)：打通“井字”快速路通道

　　打通快速路瓶頸，緩解主城擁堵，完善主副城通道，支撐新城發(fā)展。

　　貫通“井字”南線：包括緯七路東進、勝利村路建設(shè)；

　　貫通“井字”東線：紅山路-和燕路快速化改造。

　　拓展外圍快速路系統(tǒng)

　　貫通龍翔大道-宏運大道-東麒路-文瀾路并啟動快速化改造，推進經(jīng)五路快速化改造；

　　加強江北新區(qū)快速路網(wǎng)建設(shè)，包括臨江路、江北大道、靈巖大道等；

　　加強主城與江寧、主城與仙林快速路系統(tǒng)建設(shè)。

　　政策研究過江通道分車牌錯時通行

　　完善車輛發(fā)展引導政策，為合理控制機動車總量增長作好充分準備。

　　在保障公平性、操作性和實效性的基礎(chǔ)上， 開展擁堵收費、“一車一位”等政策的可行性與預案研究，積極組織開展小汽車限牌等政策創(chuàng)新研究，探索運用市場化機制和方法，引導居民小汽車買賣行為合理化。 制定鼓勵企事業(yè)單位對員工 綠色出行和拼車出行實行激勵的政策，大力推廣全民 低碳出行綠色積分活動；研究 過江通道分車型分車牌尾號錯時通行措施，深化過江通道免費工作； 根據(jù)空氣污染監(jiān)測結(jié)果與道路擁堵狀況，在空氣污染、交通擁堵嚴重影響城市居民正常生活、出行時，實施車輛使用管控政策。 加強停車收費政策的法律保障，加大停車收費政策的公眾參與，根據(jù)城市社會經(jīng)濟增長、居民收入提升、城市發(fā)展規(guī)劃、交通系統(tǒng)運行、特殊情況需要等因素發(fā)展變化 適時調(diào)整停車收費政策。

　　所以，

　　不用緊張！

　　對于限牌、限號、限行

　　目前研究這些政策實施的可行性

　　只是作為南京市交通政策儲備的預案

　　制定內(nèi)部停車場開放辦法

　　推進公共停車場建設(shè)，優(yōu)先支持停車矛盾集中地區(qū)及換乘停車場建設(shè)。明確公共停車場建設(shè)的激勵機制和政策，鼓勵社會、單位及個人投資建設(shè)停車設(shè)施，促進停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展； 加快對停車矛盾突出的居住區(qū)、醫(yī)院、學校等周邊公共停車場的研究，完成南湖體育場、人民中學、田家炳中學、春江學校等地下停車庫（人防工程）建設(shè)；結(jié)合軌道交通站點合理規(guī)劃和發(fā)展停車換乘（P+R）設(shè)施，開展經(jīng)天路等換乘停車場建設(shè)。 嚴格執(zhí)行《南京市建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置標準與準則》。中心城區(qū)、交通樞紐地區(qū)適當降低停車配建標準；鼓勵立體車庫泊位建設(shè)，禁止建筑物和住宅小區(qū)配建車位挪作它用，鼓勵配建車位向社會開放，出臺《南京市單位內(nèi)部停車場對外開放鼓勵辦法》，保證公共自行車和充電樁配建比例。完善人行道、非機動車道

　　強化步行、自行車交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，保障步行、自行車出行的安全性、連續(xù)性、舒適性。繼續(xù)完善主、次干路行人、自行車道，加強支路網(wǎng)建設(shè)和街巷出新改造，清理亂停亂放的路內(nèi)停車，加強人行道、自行車道路路面鋪裝更新維護，加強主、次干路路中行人過街安全島建設(shè)；結(jié)合新街口、湖南路等商業(yè)街區(qū)，打造地區(qū)多層次復合型網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)步行街、地下過街通道以及空中連廊，緩解片區(qū)步行壓力。

　　在軌道和公交站點500米范圍內(nèi)，完善步行通道；在軌道公交站點3公里范圍內(nèi)，完善自行車通道，合理設(shè)置非機動車專用停車場地。中心城區(qū)主干路原則上應(yīng)采用護欄或綠化帶等設(shè)施分隔機動車道與非機動車道，有條件的道路盡量設(shè)置相對獨立的人行道和自行車道。積極引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 規(guī)范網(wǎng)約車發(fā)展

　　建立出租汽車行業(yè)信息管理系統(tǒng)，積極引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完善電召平臺優(yōu)化出租汽車運營市場環(huán)境，加大非法運營的打擊力度，引導和規(guī)范打車智能終端有序推廣應(yīng)用，減少空駛里程。持續(xù)鼓勵出租汽車使用清潔能源，合理控制出租汽車運力的投放。

　　規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)的有序發(fā)展。堅持“以人為本、鼓勵創(chuàng)新、趨利避害、市場競爭、規(guī)范管理”的原則，對各類網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)的不同模式和發(fā)展方向進行深入調(diào)研，按照國家和省有關(guān)規(guī)定適時出臺規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車的有關(guān)政策措施，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車的健康發(fā)展。 積極支持“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)與高品質(zhì)特色化公交服務(wù)結(jié)合，鼓勵基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的通勤巴士、高峰巴士等新模式的有序、規(guī)范發(fā)展，豐富多模式公交體系，提供個性化公交服務(wù)。據(jù)了解，《南京交通發(fā)展白皮書》由南京市發(fā)改委牽頭編制。白皮書此前已經(jīng)過市政府93次常務(wù)會議審議通過，并征求了市人大、政協(xié)的意見。開始向社會公開征求意見，公示時間截至2016年8月4日止。

　　在公示期內(nèi)，如有任何意見或建議，可以通過電話、電子郵件或信件向市發(fā)改委反饋。

　　聯(lián)系電話（傳真）：025-68789779

　　電子郵箱：njbps2015@163.com

　　通訊地址：南京市江東中路265號新城大廈18樓18F50室

　　郵編：210019

　　來源：交匯點、南京發(fā)布、揚子晚報