我們都知道自“營(yíng)改增”實(shí)施后，建筑企業(yè)“聯(lián)營(yíng)體”模式納稅難題也隨之而來，完稅憑證及稅前扣除憑證等問題無法得到有效解決，尤其是那些小型建筑企業(yè)更是苦不堪言。然而近幾日，國(guó)務(wù)院、國(guó)稅總局相繼發(fā)文明確納稅措施，隨著減稅措施及納稅新政策的出臺(tái)似乎又為建筑行業(yè)帶來了一股春風(fēng)。接下來隨小編來看看具體的文件內(nèi)容及其利好。

　　國(guó)家稅務(wù)總局2017年4月20日頒布重要文件《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確營(yíng)改增有關(guān)征管問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第11號(hào)），該文件對(duì)建筑企業(yè)是一重福利！解決了當(dāng)前建筑企業(yè)在執(zhí)行財(cái)稅[2016]36號(hào)文件和國(guó)家稅務(wù)總局2016年公告第17文件中存在的困惑！該文件解讀如下：

　　（一）關(guān)于銷售自產(chǎn)貨物并提供建筑服務(wù)的建筑企業(yè)如何征收增值稅問題進(jìn)行明確

　　根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）四十條的規(guī)定，混合銷售行為的計(jì)稅原則是：從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的單位和個(gè)體工商戶的混合銷售行為，按照銷售貨物繳納增值稅；其他單位和個(gè)體工商戶的混合銷售行為，按照銷售服務(wù)繳納增值稅。其中“從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的單位和個(gè)體工商戶”，包括以從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售為主，并兼營(yíng)銷售服務(wù)的單位和個(gè)體工商戶。該文件沒有明確銷售自產(chǎn)貨物并提供建筑服務(wù)的建筑企業(yè)的混合銷售行為如何征收增值稅問題。《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確營(yíng)改增有關(guān)征管問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第11號(hào)）第一條給予了明確規(guī)定：納稅人銷售活動(dòng)板房、機(jī)器設(shè)備、鋼結(jié)構(gòu)件等自產(chǎn)貨物的同時(shí)提供建筑、安裝服務(wù)，不屬于《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)文件印發(fā)）第四十條規(guī)定的混合銷售，應(yīng)分別核算貨物和建筑服務(wù)的銷售額，分別適用不同的稅率或者征收率。注意該文件中的“應(yīng)分別核算貨物和建筑服務(wù)的銷售額，分別適用不同的稅率或者征收率”有兩層含義：一是在合同中應(yīng)分別注明銷售貨物的金額和銷售建筑服務(wù)的金額；在會(huì)計(jì)核算上應(yīng)分別核算銷售貨物和銷售服務(wù)的收入；在稅務(wù)處理上，銷售貨物按照17%，銷售建筑服務(wù)按照11%向業(yè)主或發(fā)包方開具發(fā)票。二是建筑企業(yè)可以與業(yè)主或發(fā)包方簽訂兩份合同：貨物銷售合同和建筑服務(wù)銷售合同。貨物銷售合同適用17%的增值稅稅率；銷售建筑服務(wù)按照3%的增值稅稅率（清包工合同，可以選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，按照3%稅率計(jì)征增值稅）。根據(jù)以上規(guī)定和分析，自月2017年5月1日起，凡是發(fā)生銷售自產(chǎn)貨物并提供建筑服務(wù)的建筑企業(yè)，可以按照以下方法進(jìn)行稅務(wù)處理：

　　1、如果在一份合同中分別注明，銷售貨物和銷售建筑服務(wù)的金額，則應(yīng)分別核算貨物和建筑服務(wù)的銷售額，分別適用不同的稅率或者征收率計(jì)征增值稅。即銷售貨物部分按照17%的稅率計(jì)征增值稅，銷售服務(wù)部分按照11%計(jì)征增值稅。

　　2、如果建筑企業(yè)與業(yè)主或發(fā)包方簽訂兩份合同：一份是銷售貨物的合同；一份是銷售建筑服務(wù)的合同，則貨物銷售合同適用17%的增值稅稅率；銷售建筑服務(wù)按照3%的增值稅稅率（清包工合同，可以選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，按照3%稅率計(jì)征增值稅）。

　　（二）對(duì)母公司中標(biāo)子公司施工和總公司中標(biāo)分公司施工的稅務(wù)處理進(jìn)行了明確

　　《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確營(yíng)改增有關(guān)征管問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第11號(hào)）第二條規(guī)定：“建筑企業(yè)與發(fā)包方簽訂建筑合同后，以內(nèi)部授權(quán)或者三方協(xié)議等方式，授權(quán)集團(tuán)內(nèi)其他納稅人（以下稱“第三方”）為發(fā)包方提供建筑服務(wù)，并由第三方直接與發(fā)包方結(jié)算工程款的，由第三方繳納增值稅并向發(fā)包方開具增值稅發(fā)票，與發(fā)包方簽訂建筑合同的建筑企業(yè)不繳納增值稅。發(fā)包方可憑實(shí)際提供建筑服務(wù)的納稅人開具的增值稅專用發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。”根據(jù)此規(guī)定，建筑行業(yè)中存在的總公司中標(biāo)分施工和母公司中標(biāo)子公司施工的稅務(wù)處理，進(jìn)行了明確，只有采用以下方法處理就沒有稅收和法律風(fēng)險(xiǎn)：

　　1、在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，總分公司或母公司與發(fā)包方或業(yè)主進(jìn)行招投標(biāo)。如果中標(biāo)后，則總公司或母公司與發(fā)包方或業(yè)主簽訂總承包合同；

　　2、總公司、分公司與發(fā)包方或業(yè)主或母公司、子公司（孫公司）與發(fā)包方或業(yè)主簽訂三方協(xié)議，協(xié)議明確以下三點(diǎn)：

　　一是總公司授權(quán)分公司或者母公司授權(quán)子公司（孫公司）為發(fā)包方提供建筑服務(wù)。或者總公司與分公司，母公司與子公司（孫公司）簽訂授權(quán)協(xié)議，授權(quán)集團(tuán)內(nèi)分公司或子公司（孫公司）為發(fā)包方提供建筑服務(wù)。

　　二是分公司或子公司（孫公司）直接與發(fā)包方結(jié)算工程款。

　　三是分公司或子公司繳納增值稅并向發(fā)包方或業(yè)主開具增值稅發(fā)票。

　　符合以上合同簽訂技巧，則與發(fā)包方簽訂建筑合同的總公司或母公司不繳納增值稅。發(fā)包方可憑實(shí)際提供建筑服務(wù)的總公司或母公司開具的增值稅專用發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

　　（三）同一地級(jí)行政區(qū)域內(nèi)跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)的建筑企業(yè)不需要進(jìn)行在工程所在地的國(guó)稅局進(jìn)行預(yù)繳增值稅，直接在建筑企業(yè)所在地的國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納增值稅。

　　根據(jù)《納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第17號(hào)）第四條、第五條、第七條的規(guī)定，建筑企業(yè)跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)，建筑企業(yè)必須要在工程所在地國(guó)稅局按照以下方法預(yù)繳增值稅：

　　（1）一般納稅人的建筑企業(yè)跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)，適用一般計(jì)稅方法計(jì)稅的，以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除支付的分包款后的余額，按照2％的預(yù)征率計(jì)算應(yīng)預(yù)繳稅款。計(jì)算公司如下：

　　應(yīng)預(yù)繳稅款=(全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用-支付的分包款)÷(1+11%)×2%

　　（2）一般納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)，選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅的，以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除支付的分包款后的余額，按照3%的征收率計(jì)算應(yīng)預(yù)繳稅款。計(jì)算公司如下：

　　應(yīng)預(yù)繳稅款=(全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用-支付的分包款)÷(1+3%)×3%

　　（3）小規(guī)模納稅人的建筑企業(yè)跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)，以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除支付的分包款后的余額，按照3%的征收率計(jì)算應(yīng)預(yù)繳稅款。

　　計(jì)算公司如下：

　　應(yīng)預(yù)繳稅款=(全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用-支付的分包款)÷(1+3%)×3%

　　國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確營(yíng)改增有關(guān)征管問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第11號(hào)）第三條規(guī)定：”納稅人在同一地級(jí)行政區(qū)范圍內(nèi)跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)，不適用《納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第17號(hào)）。”根據(jù)此規(guī)定，在同一地級(jí)行政區(qū)域內(nèi)跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)的建筑企業(yè)不需要按照以上方法，在工程所在地的國(guó)稅局進(jìn)行預(yù)繳增值稅，直接在建筑企業(yè)所在地的國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納增值稅即可。例如，北京市平谷區(qū)注冊(cè)的施工企業(yè)，到北京市海淀區(qū)承接的建筑業(yè)務(wù)，不需要在海淀區(qū)工程所在的國(guó)稅區(qū)預(yù)繳增值稅，直接回平谷區(qū)施工企業(yè)注冊(cè)地的國(guó)稅區(qū)依法申報(bào)繳納增值稅即可。

　　（四）銷售電梯的同時(shí)提供安裝服務(wù)的一般納稅人的生產(chǎn)制造企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)，可以按照甲供工程選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅。

　　《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確營(yíng)改增有關(guān)征管問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第11號(hào)）第四條規(guī)定：“一般納稅人銷售電梯的同時(shí)提供安裝服務(wù)，其安裝服務(wù)可以按照甲供工程選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅。”根據(jù)此規(guī)定，如果銷售電梯的同時(shí)提供安裝服務(wù)的一般納稅人是電梯定貿(mào)易企業(yè)，則其電梯安裝服務(wù)可以按照甲供工程選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)征增稅（即可以選擇3%的稅率計(jì)征增值稅）。當(dāng)然，也可以按照混合銷售行為的規(guī)定，銷售電梯和電梯安裝服務(wù)一并按照17%的稅率征收增值稅；如果銷銷售電梯的一般納稅人是電梯生產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確營(yíng)改增有關(guān)征管問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第11號(hào)）第一條的規(guī)定，售活動(dòng)板房、機(jī)器設(shè)備、鋼結(jié)構(gòu)件等自產(chǎn)貨物的同時(shí)提供建筑、安裝服務(wù)，不屬于《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)文件印發(fā)）第四十條規(guī)定的混合銷售，應(yīng)分別核算貨物和建筑服務(wù)的銷售額，分別適用不同的稅率或者征收率。則根據(jù)此規(guī)定，則其電梯安裝服務(wù)可以按照甲供工程選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)征增稅（即可以選擇3%的稅率計(jì)征增值稅）。當(dāng)然，也可以選擇一般計(jì)稅方法計(jì)征增稅（即可以選擇11%的稅率計(jì)征增值稅）。

　　（五）植物養(yǎng)護(hù)服務(wù)和電梯維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)的稅務(wù)處理

　　《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確營(yíng)改增有關(guān)征管問題的公告》

　　根據(jù)（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第11號(hào)）第四條第二款和第五條的規(guī)定，納稅人對(duì)安裝運(yùn)行后的電梯提供的維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)，按照“其他現(xiàn)代服務(wù)”繳納增值稅。納稅人提供植物養(yǎng)護(hù)服務(wù)，按照“其他生活服務(wù)”繳納增值稅。即納稅人提供植物養(yǎng)護(hù)服務(wù)和電梯維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)，一般納稅人都按照6%稅率征收增值稅，小規(guī)模納稅人都按照3%稅率征收增值稅。

　　（六）建筑企業(yè)小規(guī)模納稅人營(yíng)納入自行開具增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)范圍。

　　根據(jù)（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第11號(hào)）第七條規(guī)定：“自2017年6月1日起，將建筑業(yè)納入增值稅小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)范圍。月銷售額超過3萬元（或季銷售額超過9萬元）的建筑業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人（以下稱“自開發(fā)票試點(diǎn)納稅人”）提供建筑服務(wù)、銷售貨物或發(fā)生其他增值稅應(yīng)稅行為，需要開具增值稅專用發(fā)票的，通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)自行開具。”根據(jù)此規(guī)定，小規(guī)模的建筑企業(yè)納稅人發(fā)生建筑服務(wù)、銷售貨物和其他增值稅應(yīng)稅行為，不需要去當(dāng)?shù)貒?guó)稅局代開增值稅專用發(fā)票，可以自行系統(tǒng)內(nèi)開具3%稅率的增值稅專用發(fā)票，但是銷售其取得的不動(dòng)產(chǎn)，需要開具增值稅專用發(fā)票的，仍須向地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開。

　　文件原文如下：

　　一、納稅人銷售活動(dòng)板房、機(jī)器設(shè)備、鋼結(jié)構(gòu)件等自產(chǎn)貨物的同時(shí)提供建筑、安裝服務(wù)，不屬于《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)文件印發(fā)）第四十條規(guī)定的混合銷售，應(yīng)分別核算貨物和建筑服務(wù)的銷售額，分別適用不同的稅率或者征收率。

　　二、建筑企業(yè)與發(fā)包方簽訂建筑合同后，以內(nèi)部授權(quán)或者三方協(xié)議等方式，授權(quán)集團(tuán)內(nèi)其他納稅人（以下稱“第三方”）為發(fā)包方提供建筑服務(wù)，并由第三方直接與發(fā)包方結(jié)算工程款的，由第三方繳納增值稅并向發(fā)包方開具增值稅發(fā)票，與發(fā)包方簽訂建筑合同的建筑企業(yè)不繳納增值稅。發(fā)包方可憑實(shí)際提供建筑服務(wù)的納稅人開具的增值稅專用發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

　　三、納稅人在同一地級(jí)行政區(qū)范圍內(nèi)跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)，不適用《納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第17號(hào)印發(fā)）。

　　四、一般納稅人銷售電梯的同時(shí)提供安裝服務(wù)，其安裝服務(wù)可以按照甲供工程選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅。

　　納稅人對(duì)安裝運(yùn)行后的電梯提供的維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)，按照“其他現(xiàn)代服務(wù)”繳納增值稅。

　　五、納稅人提供植物養(yǎng)護(hù)服務(wù)，按照“其他生活服務(wù)”繳納增值稅。

　　六、發(fā)卡機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)和收單機(jī)構(gòu)提供銀行卡跨機(jī)構(gòu)資金清算服務(wù)，按照以下規(guī)定執(zhí)行：

　　（一）發(fā)卡機(jī)構(gòu)以其向收單機(jī)構(gòu)收取的發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)為銷售額，并按照此銷售額向清算機(jī)構(gòu)開具增值稅發(fā)票。

　　（二）清算機(jī)構(gòu)以其向發(fā)卡機(jī)構(gòu)、收單機(jī)構(gòu)收取的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)為銷售額，并按照發(fā)卡機(jī)構(gòu)支付的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)向發(fā)卡機(jī)構(gòu)開具增值稅發(fā)票，按照收單機(jī)構(gòu)支付的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)向收單機(jī)構(gòu)開具增值稅發(fā)票。

　　清算機(jī)構(gòu)從發(fā)卡機(jī)構(gòu)取得的增值稅發(fā)票上記載的發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)，一并計(jì)入清算機(jī)構(gòu)的銷售額，并由清算機(jī)構(gòu)按照此銷售額向收單機(jī)構(gòu)開具增值稅發(fā)票。

　　（三）收單機(jī)構(gòu)以其向商戶收取的收單服務(wù)費(fèi)為銷售額，并按照此銷售額向商戶開具增值稅發(fā)票。

　　七、納稅人2016年5月1日前發(fā)生的營(yíng)業(yè)稅涉稅業(yè)務(wù)，需要補(bǔ)開發(fā)票的，可于2017年12月31日前開具增值稅普通發(fā)票（稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外）。

　　八、實(shí)行實(shí)名辦稅的地區(qū)，已由稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)采集法定代表人（業(yè)主、負(fù)責(zé)人）實(shí)名信息的納稅人，申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票最高開票限額不超過十萬元的，主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，有條件的主管國(guó)稅機(jī)關(guān)即時(shí)辦結(jié)。即時(shí)辦結(jié)的，直接出具和送達(dá)《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》，不再出具《稅務(wù)行政許可受理通知書》。

　　九、自2017年6月1日起，將建筑業(yè)納入增值稅小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)范圍。月銷售額超過3萬元（或季銷售額超過9萬元）的建筑業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人（以下稱“自開發(fā)票試點(diǎn)納稅人”）提供建筑服務(wù)、銷售貨物或發(fā)生其他增值稅應(yīng)稅行為，需要開具增值稅專用發(fā)票的，通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)自行開具。

　　自開發(fā)票試點(diǎn)納稅人銷售其取得的不動(dòng)產(chǎn)，需要開具增值稅專用發(fā)票的，仍須向地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開。

　　自開發(fā)票試點(diǎn)納稅人所開具的增值稅專用發(fā)票應(yīng)繳納的稅款，應(yīng)在規(guī)定的納稅申報(bào)期內(nèi)，向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。在填寫增值稅納稅申報(bào)表時(shí)，應(yīng)將當(dāng)期開具增值稅專用發(fā)票的銷售額，按照3%和5%的征收率，分別填寫在《增值稅納稅申報(bào)表》（小規(guī)模納稅人適用）第2欄和第5欄“稅務(wù)機(jī)關(guān)代開的增值稅專用發(fā)票不含稅銷售額”的“本期數(shù)”相應(yīng)欄次中。

　　十、自2017年7月1日起，增值稅一般納稅人取得的2017年7月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票和機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票，應(yīng)自開具之日起360日內(nèi)認(rèn)證或登錄增值稅發(fā)票選擇確認(rèn)平臺(tái)進(jìn)行確認(rèn)，并在規(guī)定的納稅申報(bào)期內(nèi)，向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

　　增值稅一般納稅人取得的2017年7月1日及以后開具的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書，應(yīng)自開具之日起360日內(nèi)向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)報(bào)送《海關(guān)完稅憑證抵扣清單》，申請(qǐng)稽核比對(duì)。

　　納稅人取得的2017年6月30日前開具的增值稅扣稅憑證，仍按《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅扣稅憑證抵扣期限有關(guān)問題的通知》（國(guó)稅函〔2009〕617號(hào)）執(zhí)行。

　　除本公告第九條和第十條以外，其他條款自2017年5月1日起施行。此前已發(fā)生未處理的事項(xiàng)，按照本公告規(guī)定執(zhí)行。

　　國(guó)稅總局出臺(tái)的新政策重點(diǎn)闡述了建筑業(yè)的相關(guān)問題，破解了總公司簽合同、分子公司負(fù)責(zé)具體施工的項(xiàng)目納稅難題，小編認(rèn)為此次出臺(tái)的《公告》也給建筑企業(yè)帶來以下幾點(diǎn)利好：

　　1

　　降低建筑企業(yè)勞務(wù)成本

　　建筑業(yè)“營(yíng)改增”后，勞務(wù)企業(yè)作為增值稅一般納稅人按3%（簡(jiǎn)易征收清工包）的稅率計(jì)算增值稅銷項(xiàng)稅，但勞務(wù)企業(yè)的成本主要包括人工工資、個(gè)人保險(xiǎn)等，這些支出沒有進(jìn)項(xiàng)抵扣，導(dǎo)致建筑業(yè)勞務(wù)成本的增加，此前建筑勞務(wù)繳納17%增值稅和3%營(yíng)業(yè)稅，在業(yè)界也引起爭(zhēng)議。

　　而此次《公告》中明確只要分開核算就可以分開交稅，算是減輕了企業(yè)納稅，從另一方面降低了企業(yè)的勞務(wù)成本。另外對(duì)于建筑工程轉(zhuǎn)包，《公告》還表示發(fā)包方可憑實(shí)際提供建筑服務(wù)的納稅人開具的增值稅專用發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，可以說這一點(diǎn)對(duì)于部分勞務(wù)分包的建筑企業(yè)來講更是一大有利政策。

　　2

　　“聯(lián)營(yíng)”模式納稅問題得到有效解決

　　另外隨著《公告》的出臺(tái)，建筑企業(yè)“聯(lián)營(yíng)體模式”納稅難題也將迎刃而解，可以說是解決了實(shí)際問題。因?yàn)椤盃I(yíng)改增”后，掛靠的模式已然行不通，必須選擇聯(lián)營(yíng)的合作模式，這對(duì)于那些資質(zhì)稍弱、在聯(lián)營(yíng)與自營(yíng)之間過度的建筑企業(yè)無疑是一大利好。

　　3

　　納稅人補(bǔ)開發(fā)票延長(zhǎng)時(shí)限

　　《公告》第七條規(guī)定延長(zhǎng)了營(yíng)業(yè)稅涉稅業(yè)務(wù)補(bǔ)開發(fā)票的時(shí)間，納稅人2016年5月1日前發(fā)生的營(yíng)業(yè)稅涉稅業(yè)務(wù)需要補(bǔ)開發(fā)票的，可于2017年12月31日前開具增值稅普通發(fā)票（稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外）。也就是說對(duì)納稅人改革前發(fā)生的營(yíng)業(yè)稅涉稅業(yè)務(wù)，允許在2017年12月31日前開具增值稅普通發(fā)票。

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　　簡(jiǎn)化辦稅流程、節(jié)約辦稅成本

　　由于工程上部分材料由那些“散、雜、小”供貨商供應(yīng)，無法提供增值稅發(fā)票，導(dǎo)致企業(yè)無法進(jìn)行抵扣。

　　而此次《公告》第九條表示，自2017年6月1日起，將建筑業(yè)納入增值稅小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)范圍，也就是說建筑業(yè)小規(guī)模納稅人，所謂的那些“散、雜、小”供貨商可自行開具增值稅專用發(fā)票用以抵扣。

　　另外在簡(jiǎn)化辦稅流程上，對(duì)建筑企業(yè)在同一地級(jí)行政區(qū)范圍內(nèi)提供的建筑服務(wù)，在機(jī)構(gòu)所在地統(tǒng)一納稅，節(jié)約了建筑企業(yè)的辦稅成本。這是繼稅務(wù)總局的再一次放權(quán)，可為納稅人帶來極大的便利。

　　5

　　大幅放寬增值稅扣稅憑證抵扣時(shí)限

　　由工程款滯后導(dǎo)致拖欠材料款無法及時(shí)取得發(fā)票的問題或?qū)⒌玫骄徑猓豆妗分忻鞔_增值稅發(fā)票認(rèn)證期由180天延長(zhǎng)至360天，可以說延長(zhǎng)了近半年的時(shí)間，這也預(yù)示著建筑企業(yè)可以有更多的時(shí)間來自開專票用以抵扣。

　　綜上所述，本次國(guó)稅總局出臺(tái)的《公告》給建筑企業(yè)帶來的一些實(shí)際的利益，但由“營(yíng)改增”帶來的更深層的問題仍未得到有效解決，小編也有以下幾點(diǎn)擔(dān)心：

　　1、本次《公告》未真正解決大頭問題，甲供材料仍舊無法取得進(jìn)項(xiàng)稅抵扣發(fā)票，供應(yīng)單位只給建設(shè)單位開具發(fā)票，施工企業(yè)只能從建設(shè)單位處得到金額相同的結(jié)算單，仍舊無法取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票進(jìn)行抵扣。

　　2、《公告》中明確可由第三方繳納增值稅并向發(fā)包方開具增值稅發(fā)票，雖然對(duì)“聯(lián)營(yíng)”模式是利大于弊，但是在兩家企業(yè)的“聯(lián)營(yíng)”模式下，會(huì)出現(xiàn)乙方為減輕負(fù)擔(dān)將所有稅負(fù)強(qiáng)加于第三方，鉆了新政策的空子，這樣一來便會(huì)給走“聯(lián)營(yíng)”模式生存的弱勢(shì)企業(yè)帶來更多稅負(fù)。

　　3、雖然是大幅延長(zhǎng)了增值稅發(fā)票認(rèn)證期限，360天將近一年的時(shí)間看似是大好政策，但真的能夠解決“營(yíng)改增”所帶來的麻煩么？在這期間可能會(huì)產(chǎn)生一些滯留發(fā)票，而那些建筑企業(yè)、材料供應(yīng)商同樣也會(huì)以360天作為默認(rèn)期限，一年的時(shí)間物價(jià)、材料價(jià)格、工費(fèi)也會(huì)隨之增長(zhǎng)，不確定因素更多，可能到最后這一大好政策會(huì)演變出許多新的問題出來。

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