【來聚焦】7月26日，湖北省荊州市安良百貨公司手扶電梯發(fā)生嚴(yán)重事故，一名31歲的年輕媽媽提舉幼兒乘梯時(shí)，因電梯與樓面連接的迎賓踏板松動(dòng)，被卷入電梯內(nèi)，遇險(xiǎn)的一剎那，她雙手奮力向前，將幼小的兒子托舉送出，旁人救下了孩子，而她則在短短8秒內(nèi)被電梯吞沒，最終不幸遇難。該事件立即引起了社會(huì)各界的關(guān)注，人們?cè)诟锌笎蹅ゴ蟮耐瑫r(shí)，也對(duì)電梯安全產(chǎn)生質(zhì)疑，網(wǎng)上甚至展開了應(yīng)該怎樣乘梯才安全的大討論，不少“奇葩”想法引來圍觀。

　　昨日，內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備檢驗(yàn)院的工作人員開始對(duì)首府大型商場等人流密集場所的自動(dòng)扶梯進(jìn)行檢查，同時(shí)對(duì)過往市民普及安全常識(shí)。另外，《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全管理辦法》將于8月1日起正式施行，通過系統(tǒng)管理保障乘梯安全，避免電梯事故。

　　【來看看】

　　檢查人流密集場所自動(dòng)扶梯

　　7月29日9時(shí)30分，記者跟隨內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備檢驗(yàn)院的工作人員一起進(jìn)入首府萬達(dá)廣場。工作人員除對(duì)商場自動(dòng)扶梯的扶手帶入口保護(hù)裝置、緊急停止按鈕開關(guān)、梳齒保護(hù)裝置等與日常乘梯安全息息相關(guān)的裝置進(jìn)行檢查外，還拆開了電梯的上驅(qū)動(dòng)蓋和下驅(qū)動(dòng)蓋，對(duì)電梯的梯級(jí)斷電保護(hù)裝置、扶手帶偏離保護(hù)開關(guān)等裝置進(jìn)行了檢查。

　　在進(jìn)行完機(jī)械檢查后，工作人員又要求電梯保養(yǎng)維護(hù)單位出示了維保記錄。內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備檢驗(yàn)院電梯檢驗(yàn)部副部長李斌告訴記者：“檢查維保記錄，主要是看維保單位是否按照國家相關(guān)規(guī)定對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，維保了那些項(xiàng)目，這些維保項(xiàng)目是否得到甲方的確認(rèn)。”

　　負(fù)責(zé)呼和浩特市萬達(dá)廣場電梯維保工作的是內(nèi)蒙古日立電梯工程有限公司，據(jù)該公司工作人員臧國林介紹，按照規(guī)定，他們每隔半個(gè)月都會(huì)對(duì)萬達(dá)廣場的自動(dòng)扶梯進(jìn)行一次維保。按照臧國林出示的維保記錄，每次維保的工作包括清潔，接線有效、信號(hào)功能正常、有無抖動(dòng)等多達(dá)近70項(xiàng)內(nèi)容。據(jù)李斌介紹，他們還將陸續(xù)對(duì)首府商場、機(jī)場、火車站等人流密集場所的自動(dòng)扶梯進(jìn)行檢查，保障市民乘梯安全。

　　講授自動(dòng)扶梯乘坐安全常識(shí)

　　隨著商場開始營業(yè)，一些市民也進(jìn)入商場。在看了湖北“電梯吞人”事故后，很多市民都心有余悸，他們乘坐自動(dòng)扶梯的方式也悄然發(fā)生了改變。記者看到，一位身著花色半袖的女士走上自動(dòng)扶梯后，一直顯得情緒緊張，走上扶梯前踏板時(shí)，更是小心翼翼地把3塊踏板都踩了一遍，最后踩著中間的橫杠跳到了地板上。

　　看到商場里工作人員正在對(duì)電梯安全進(jìn)行檢查，不少市民圍了上來。看到有市民過來，內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備檢驗(yàn)院總工辦副總工睢兆給大家講起了乘坐自動(dòng)扶梯的安全知識(shí)。睢兆首先指著扶梯出口下方的紅色按鈕告訴大家：“這是緊急停止按鈕，按下去以后，設(shè)備停止運(yùn)行。”隨后，睢兆按下了紅色按鈕，隨著一陣警報(bào)聲響起，自動(dòng)扶梯停止運(yùn)行，緊急停止按鈕可以在緊急時(shí)刻幫助市民自救也可救援他人。記者了解到，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，自動(dòng)扶梯在入口和出口處應(yīng)當(dāng)各設(shè)置一個(gè)緊急停止按鈕，對(duì)于較長的扶梯，每隔30米，也應(yīng)該設(shè)置一個(gè)緊急停止按鈕。

　　睢兆隨后指著電梯扶手下端的位置告訴市民：“這里是扶手入口保護(hù)裝置，曾經(jīng)有新聞報(bào)道了一個(gè)孩子在扶手下?lián)鞏|西把手臂卷入扶手的事件，其實(shí)掌握了電梯安全知識(shí)，這樣的事故是可以避免的。”睢兆用手輕輕按下電梯扶手下端，又是一陣警報(bào)聲，自動(dòng)扶梯再次停止運(yùn)行。

　　施行電梯安全管理辦法

　　記者昨日從自治區(qū)政府了解到，從2015年8月1日起，《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將正式施行。

　　《辦法》中明確表示，住宅小區(qū)電梯安全使用管理應(yīng)當(dāng)遵守多項(xiàng)規(guī)定：即業(yè)主管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)確定電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造、檢驗(yàn)、檢測、安全評(píng)估、更新等費(fèi)用的籌集和使用規(guī)則；業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)單位簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定電梯安全使用管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)公開電梯安全管理的相關(guān)記錄，業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)有權(quán)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)單位的電梯安全使用管理工作；物業(yè)服務(wù)單位為住宅小區(qū)電梯使用管理責(zé)任單位的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)中的電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立賬，并每半年公布一次電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用支出情況；住宅電梯的更新、改造和修理費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序從住宅專項(xiàng)維修基金中列支。住宅專項(xiàng)維修基金余額不足或者未建立住宅專項(xiàng)維修基金，相關(guān)業(yè)主對(duì)費(fèi)用承擔(dān)有約定的，按照約定承擔(dān)。沒有約定或者約定不明確的，由相關(guān)業(yè)主按照其專有部分占建筑物總面積的比例承擔(dān)；電梯發(fā)生故障影響正常使用或者經(jīng)檢驗(yàn)存在事故隱患的，物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告。

　　在維護(hù)保養(yǎng)方面，規(guī)定電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可資質(zhì)的安裝、改造、修理單位負(fù)責(zé)。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)將單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、資質(zhì)范圍、辦公地點(diǎn)、作業(yè)人員、裝備情況、應(yīng)急救援電話號(hào)碼等信息，書面報(bào)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。在電梯顯著位置，標(biāo)明本單位的名稱以及應(yīng)急救援和投訴電話號(hào)碼。住宅小區(qū)使用的電梯，應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口公布最近一次維護(hù)保養(yǎng)信息，信息至少應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間和內(nèi)容等。確保應(yīng)急救援電話24小時(shí)有效應(yīng)答，在乘客被困報(bào)警后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場救援解困。對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯每15日至少進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)，每6個(gè)月至少進(jìn)行一次檢查并向使用管理責(zé)任單位出具自檢報(bào)告。建立維護(hù)保養(yǎng)和故障處置記錄并至少保存5年。

　　此外，旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年制定安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。尤其要學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、機(jī)場、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所。使用年限超過15年的。故障頻率或者投訴率較高、影響正常使用的列為重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查范圍。

　　因物業(yè)服務(wù)單位未落實(shí)電梯安全管理責(zé)任，經(jīng)發(fā)出安全監(jiān)察指令書拒不改正，需要對(duì)物業(yè)服務(wù)單位進(jìn)行處理的；電梯生產(chǎn)單位被依法撤銷或者吊銷許可后，需要吊銷營業(yè)執(zhí)照的；建設(shè)單位、電梯使用管理責(zé)任單位未履行電梯安全管理職責(zé)，需要追究其責(zé)任的，旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在實(shí)施電梯安全監(jiān)察過程中，發(fā)現(xiàn)有以上情形之一的，應(yīng)當(dāng)移送所在地人民政府有關(guān)行政管理部門依法查處。

　　【來聽聽】

　　安全問題不容忽視

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備檢驗(yàn)院總工辦副總工睢兆：自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道相對(duì)直梯來講，本身危險(xiǎn)性較大。目前，我國執(zhí)行的是歐洲電梯標(biāo)準(zhǔn)體系，在這個(gè)體系中，直梯是有專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，而自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道沒有專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；從乘坐角度講，乘客進(jìn)入直梯轎廂后，乘客和運(yùn)動(dòng)部件沒有身體接觸，而自動(dòng)扶梯在上下扶梯和乘坐扶梯的整個(gè)過程中，一直要接觸到運(yùn)動(dòng)部件，本身就具有一定的危險(xiǎn)性。例如，乘客在上扶梯時(shí)，肯定要經(jīng)過樓層板，如果樓層板高度有差別，就可能有絆倒的危險(xiǎn)；另外，乘客下扶梯時(shí)，從運(yùn)動(dòng)到靜止，一定要緊握住扶手。在日常生活中，一些良好的習(xí)慣有助于大家的乘梯安全，例如乘坐扶梯時(shí)，應(yīng)靠右側(cè)乘坐，并握緊扶手，否則突然停電時(shí)，人可能會(huì)摔倒；小孩在乘坐扶梯時(shí)，成人一定要牽著，一些腿腳不便的老人，更要在親人的陪同下乘坐。在湖北扶梯安全事故發(fā)生后，網(wǎng)絡(luò)上流傳出各種各樣的“安全乘梯”方法，有些不應(yīng)模仿，例如人體橫跨在兩個(gè)扶手上，這肯定是不允許的，人在乘坐電梯時(shí)身體跨到扶手外側(cè)是很危險(xiǎn)的；還有，人們探討電梯上方踏板哪塊安全，哪塊不安全，這種傳言也不靠譜，電梯上方踏板每一塊按要求都是高強(qiáng)度的金屬，就是用來站人的，只要按照要求安裝好，人站上去是不會(huì)有危險(xiǎn)的。

　　針對(duì)老百姓當(dāng)前比較關(guān)注的電梯安全問題，今年年初我們已經(jīng)開展了電梯百日安全大會(huì)戰(zhàn)，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的電梯進(jìn)行安全檢查。近日，國家質(zhì)監(jiān)總局下發(fā)緊急通知，要求各省質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員和技術(shù)檢驗(yàn)部門對(duì)自動(dòng)扶梯和人行步道進(jìn)行全面檢查。我們將按照國家質(zhì)監(jiān)總局的要求，對(duì)全區(qū)范圍的的自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道進(jìn)行全面檢查，確保老百姓乘梯安全。同時(shí)，消費(fèi)者如果發(fā)現(xiàn)電梯安全隱患，可及時(shí)撥打12365熱線進(jìn)行舉報(bào)。

　　【小來說說】電梯安全不容忽視，很多血的教訓(xùn)讓我們感嘆，了解“救命按鈕”有多重要。隨著電梯的普遍使用，有關(guān)部門不妨將乘梯安全及自救辦法加入幼兒園、學(xué)校的安全培訓(xùn)課程，并在公共場所宣傳乘梯常識(shí)，提高全民安全意識(shí)。同時(shí)，由于電梯所有權(quán)、使用權(quán)、物業(yè)管理權(quán)、技術(shù)管理權(quán)和具體使用者涉及多個(gè)主體，容易造成安全責(zé)任鏈條不明晰，期望新的管理辦法打破傳統(tǒng)監(jiān)管模式的“死胡同”，建立起有效的電梯安全監(jiān)管體系。