青島日?qǐng)?bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)訊青島第二季度城市管理綜合考核成績(jī)出爐，李滄區(qū)、膠州市、膠南街道分列區(qū)、市和六區(qū)建成區(qū)街道之首。

　　六區(qū)考核成績(jī)排名依次為：李滄、市南、市北、城陽(yáng)、嶗山、黃島區(qū)。六區(qū)考核采用百分制計(jì)分方式，共分城市管理業(yè)務(wù)考核、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)考核和街道辦事處考核三部分，其中城市管理業(yè)務(wù)考核包括市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、廣告照明、違建拆除、物業(yè)管理及城市排水8項(xiàng)內(nèi)容。

　　四市核成績(jī)排名依次為：膠州、平度、即墨、萊西市。四市考核采用百分制計(jì)分方式，主要考核各市負(fù)責(zé)承擔(dān)的市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、廣告照明、違建拆除、物業(yè)管理、城市排水以及城市供熱、城市供(節(jié))水和城市燃?xì)夤?1項(xiàng)考核內(nèi)容。

　　六區(qū)建成區(qū)街道考核考核成績(jī)排名前三位分別為膠南、振華路、珠海路街道，后三位分別為夏莊、興隆路、八大峽街道。六區(qū)建成區(qū)街道考核內(nèi)容主要包括衛(wèi)生保潔、垃圾收運(yùn)、露天燒烤、固定門店店外經(jīng)營(yíng)、交易市場(chǎng)周邊秩序、占路經(jīng)營(yíng)行為等6個(gè)方面。共考核六區(qū)57個(gè)街道，其中市南、市北、李滄三區(qū)考核全部40個(gè)街道辦事處，嶗山、城陽(yáng)、黃島三區(qū)按照建成區(qū)范圍分別選定2個(gè)(中韓、沙子口街道)、4個(gè)(城陽(yáng)、流亭、夏莊、惜福鎮(zhèn)街道)、11個(gè)街道辦事處(黃島、長(zhǎng)江路、隱珠、珠海、薛家島、靈山衛(wèi)、紅石崖、辛安、積米崖、膠南、靈珠山街道)作為考核對(duì)象。

　　工作亮點(diǎn)及不足

　　(一)六區(qū)四市

　　二季度，各區(qū)市繼續(xù)按照推進(jìn)城市管理走在全國(guó)前列的目標(biāo)要求，不斷鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，深化精細(xì)管理，持續(xù)加大投入，努力抓好城市管理各項(xiàng)工作，為C20民間社會(huì)會(huì)議、財(cái)富論壇等重大活動(dòng)的順利進(jìn)行提供了強(qiáng)有力的保障。

　　——城市管理加大投入。為進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，各區(qū)市普遍加大了城市管理的資金投入力度。市北區(qū)年度將投入城市建設(shè)管理資金總額25.2億元。市南區(qū)將投入資金3.35億元用于城市市容環(huán)境整治工作，構(gòu)建道路深度保潔作業(yè)體系。城陽(yáng)區(qū)投入1.29億元用于推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化相關(guān)工作，比去年提高30.3% 。黃島區(qū)大幅提高了城市精細(xì)化管理資金投入，城區(qū)面貌和潔化、序化、綠化、美化、亮化水平顯著提升。膠州市市政養(yǎng)護(hù)投入資金2686萬(wàn)元，園林綠化養(yǎng)護(hù)資金1530萬(wàn)元，環(huán)境衛(wèi)生資金2100萬(wàn)元，亮化資金885萬(wàn)元，以上共計(jì)投入7201萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)35.5%。

　　——樓院整治美化環(huán)境。市北區(qū)整治老舊樓院300個(gè)，完善市政公用和公共服務(wù)設(shè)施配套，不斷提高百姓居住品質(zhì)。結(jié)合老舊住宅小區(qū)改造，探索試點(diǎn)街區(qū)制管理新模式，設(shè)立2000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，實(shí)施準(zhǔn)物業(yè)管理。李滄區(qū)投資約1.8億元，對(duì)6個(gè)小區(qū)和7個(gè)城中村進(jìn)行整治，共計(jì)整治樓座146座，惠及居民約11700戶。同時(shí)對(duì)振華路、永平路周邊58個(gè)老舊樓座進(jìn)行排水管道等公共設(shè)施維修，惠及居民約3000余戶。

　　——服務(wù)外包提升水平。市北區(qū)購(gòu)買社會(huì)服務(wù)，在全市首次嘗試引入第三方力量配合參與城市管理，通過(guò)招標(biāo)方式引入安保企業(yè)，聘用21名特勤人員，極大緩解了執(zhí)法隊(duì)員人手不足的情況。聯(lián)合多部門形成工作合力，共同解決營(yíng)口路啤酒街燒烤擾民問(wèn)題，贏得了周邊居民的一致好評(píng)。嶗山區(qū)將石老人海水浴場(chǎng)的日常管理秩序維護(hù)外包給專業(yè)單位，浴場(chǎng)的整體面貌煥然一新。

　　——環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。城陽(yáng)區(qū)先行先試，街道環(huán)衛(wèi)作業(yè)已全部實(shí)行市場(chǎng)化，城區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)、道路保潔、垃圾清運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)也實(shí)行了市場(chǎng)化，城市管理工作質(zhì)量和效率明顯提升。嶗山區(qū)通過(guò)招標(biāo)實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。結(jié)合道路等級(jí)、人流量和車流量測(cè)算保潔面積，將城區(qū)512萬(wàn)平方米道路保潔劃分為799個(gè)保潔網(wǎng)格。實(shí)行網(wǎng)格化后，達(dá)到“道路浮塵每平方米不超過(guò)10克，地面垃圾停留時(shí)間不超過(guò)10分鐘”的目標(biāo)。

　　——違建拆除有序展開(kāi)。城陽(yáng)區(qū)成立專門機(jī)構(gòu)，牽頭負(fù)責(zé)小區(qū)亂搭亂建的拆除工作，探討建立執(zhí)法中隊(duì)聯(lián)系物業(yè)制度，落實(shí)小區(qū)管理網(wǎng)格化，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與執(zhí)法互動(dòng)雙贏，二季度共拆除違法建筑49處、36695平方米。李滄區(qū)做好重點(diǎn)工程建設(shè)的“護(hù)航員”，連續(xù)作戰(zhàn)、敢打硬仗，拆除河南莊規(guī)劃一號(hào)路、深圳路打通與棗山路拓寬工程等周邊20余處，近4000平方米違法建筑。

　　存在的問(wèn)題和不足：

　　1.市容秩序：部分道路存在亂停車問(wèn)題，影響交通秩序，給群眾的日常生活和交通出行帶來(lái)影響。有的市場(chǎng)疏于管理，存在游商浮販占路占道經(jīng)營(yíng)、不按時(shí)開(kāi)閉市等現(xiàn)象。有的樓院存在亂堆亂放、私搭亂建、私圈亂占、亂貼亂畫現(xiàn)象，亟需綜合治理解決。

　　2.環(huán)境衛(wèi)生：個(gè)別道路保潔質(zhì)量不佳，開(kāi)放式樓院、綠化帶問(wèn)題較多，廢棄物超標(biāo)、積存垃圾問(wèn)題常見(jiàn)。垃圾桶周邊落地垃圾、污水問(wèn)題較多，垃圾桶破損、不凈問(wèn)題較多。公廁保潔質(zhì)量較差，個(gè)別公廁蒼蠅超標(biāo)，設(shè)施損壞維修不及時(shí)，無(wú)障礙間關(guān)閉等。

　　3.市政設(shè)施：存在市政設(shè)施維護(hù)維修精細(xì)化程度不高、病害處置不徹底、橋梁日常養(yǎng)護(hù)不到位、內(nèi)業(yè)檔案資料及信息系統(tǒng)更新不及時(shí)等問(wèn)題。部分掘路工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理不到位。

　　4.園林綠化：不同程度存在精細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不高問(wèn)題。部分街道社區(qū)居民樓院毀綠占綠現(xiàn)象較為突出，開(kāi)放式居民樓院園林綠化缺乏日常養(yǎng)護(hù)。城區(qū)部分綠地存在裸露現(xiàn)象。

　　5.違法建筑：部分新生違法建筑未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未制止住，有的新生違建發(fā)現(xiàn)后8個(gè)月仍未完成拆除。個(gè)別區(qū)市居民樓院(小區(qū))拆違治理工作進(jìn)展緩慢、力度不足。

　　6.城市排水：部分路段雨污水管道養(yǎng)護(hù)不及時(shí)，存在管道堵塞檢查井冒溢問(wèn)題。有的路段未按照《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》相關(guān)規(guī)定，加設(shè)排水檢查井防墜落設(shè)施。

　　7.數(shù)字化城管：有的區(qū)對(duì)數(shù)字城管工作重視不夠，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障和人員配置等方面還存在不足，致使數(shù)字城管覆蓋面和信息采集方面還存在問(wèn)題。個(gè)別區(qū)沒(méi)有嚴(yán)格按照數(shù)字城管工作標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，致使數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)無(wú)法納入考核。有的市管行業(yè)部門對(duì)數(shù)字城管工作不夠重視，不接、不回、不辦，有的辦理不及時(shí)、存在推諉拖延。

　　(二)六區(qū)建成區(qū)街道

　　——實(shí)施“綜合治理”，做到群眾滿意。海倫路街道推行“點(diǎn)、片、區(qū)”聯(lián)動(dòng)工作法，充分發(fā)揮街道、執(zhí)法中隊(duì)、社區(qū)及居民的合力，使違章建筑拆除、早餐點(diǎn)規(guī)范、非法小廣告治理、占路經(jīng)營(yíng)處置和冒市取締工作高效聯(lián)動(dòng)，有效提高了管區(qū)環(huán)境品質(zhì)和居民滿意度。

　　——實(shí)施“疏堵結(jié)合”，城陽(yáng)區(qū)各街道組織對(duì)違法占路經(jīng)營(yíng)及露天燒烤等采取“退路入室、就地規(guī)范、異地安置”方式進(jìn)行整改，組織設(shè)置民生市場(chǎng)和便民攤點(diǎn)群，為市民提供便利服務(wù)，受到好評(píng)。全市各街道辦事處組織對(duì)小廣告統(tǒng)一設(shè)置固定的宣傳欄進(jìn)行“疏導(dǎo)”，減少了亂貼亂畫。

　　——實(shí)施“共治共享”，動(dòng)員多方參與。如振華路街道積極落實(shí)“街道做基礎(chǔ)，居民做日常”，利用“居民日”活動(dòng)，每周組織社區(qū)干部包片進(jìn)社區(qū)，設(shè)立社區(qū)宣傳欄、“陽(yáng)光振華”微信公眾平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，促成居民養(yǎng)成“我的家園我做主，改善環(huán)境我參與”自主意識(shí)。金門路街道實(shí)行居委會(huì)指導(dǎo)、業(yè)主自治管理模式，將小區(qū)居民引入到小區(qū)管理中，實(shí)現(xiàn)小區(qū)由無(wú)人管理向自治管理模式轉(zhuǎn)變，環(huán)境整體水準(zhǔn)明顯提高。

　　存在問(wèn)題和不足：

　　六區(qū)建成區(qū)街道辦事處檢查考核存在問(wèn)題主要為：綠化帶、居民樓院廢棄物超標(biāo)；垃圾桶外落地垃圾；固定門店店外經(jīng)營(yíng)及游商浮販占路經(jīng)營(yíng)以及交易市場(chǎng)周邊秩序較差等市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，具體見(jiàn)附件。

　　二季度，對(duì)各區(qū)街道辦事處露天燒烤進(jìn)行了專項(xiàng)夜查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題527處。從檢查情況看，問(wèn)題數(shù)量逐月下降，趨勢(shì)向好。主要問(wèn)題是露天燒烤未使用環(huán)保爐具及占道經(jīng)營(yíng)。

　　六區(qū)建成區(qū)街道辦事處檢查考核存在問(wèn)題

　　市南區(qū)：二季度共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題788處，其中環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題338處(43%)、市容秩序問(wèn)題450處(57%)。環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題主要為綠化帶、樓院廢棄物超標(biāo)，垃圾桶外有落地垃圾，如漳州一路、和田路、新湛一路、金田花園、西藏一路樓院等。市容秩序問(wèn)題主要為固定門店店外經(jīng)營(yíng)及游商浮販占路經(jīng)營(yíng)，如興安路、新田路、河南路、中山路、萊蕪二路、大堯三路、徐州路等。交易市場(chǎng)周邊秩序方面，逍遙二路與大堯一路路口南側(cè)形成了自發(fā)攤點(diǎn)群，四川路團(tuán)島農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、浮山所路新貴都市場(chǎng)、新田路農(nóng)夫世通超市周邊冒市。

　　市北區(qū)：二季度共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1663處，其中環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題497處(30%)、市容秩序問(wèn)題1166處(70%)。市北區(qū)市容秩序問(wèn)題較為突出，表現(xiàn)為固定門店店外經(jīng)營(yíng)、游商浮販占路經(jīng)營(yíng)較為嚴(yán)重，如寶應(yīng)路、嘉禾路、人民一路、明霞支路、利津路、同福路兒童醫(yī)院周邊、大連路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、本溪路與撫順路路口、商丘路海琴購(gòu)物廣場(chǎng)南側(cè)等。環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題主要在開(kāi)平路、宜陽(yáng)路、金壇一路、東莞路、阜新路、遼源路樓院、臺(tái)柳路樓院等。交易市場(chǎng)周邊秩序方面，青海路閑置資產(chǎn)市場(chǎng)、宜陽(yáng)路與修水路路口市場(chǎng)、開(kāi)平路與商城路路口等市場(chǎng)冒市經(jīng)營(yíng)；鎮(zhèn)江路59號(hào)周邊、佳木斯二路與通榆路路口等多處形成自發(fā)攤點(diǎn)群。

　　李滄區(qū)：二季度共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題842處，其中環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題459處(55%)、市容秩序問(wèn)題383處(45%)。環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題主要在十梅庵路、南嶺三路、神清宮路、富裕路、黑龍江中路、虎山路樓院、果園路樓院等。市容秩序問(wèn)題主要為固定門店店外經(jīng)營(yíng)及游商浮販占路經(jīng)營(yíng)，如濱河路、萬(wàn)年泉路、永定路、興義路、九水東路恒星學(xué)院西側(cè)等。九水西路萬(wàn)年泉路路口形成了自發(fā)攤點(diǎn)群，河南莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、興義路便民市場(chǎng)、甘泉路便民市場(chǎng)、中嶗路東山民生市場(chǎng)等冒市。

　　嶗山區(qū)：二季度共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題121處，其中環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題61處(50%)、市容秩序問(wèn)題60處(50%)。環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題主要在青大三路、嶗山路、海爾路、株洲路以及青大一路21號(hào)樓院、科大支路6號(hào)樓院、朱家洼社區(qū)、午山小區(qū)、大埠東小區(qū)、沙子口職工新村樓院等。市容秩序方面，勁松七路、九水東路、嶗山路、株洲路、沙子口商業(yè)街存在固定門店店外經(jīng)營(yíng)及游商浮販占路經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。其中沙子口家得樂(lè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)冒市，周邊形成了自發(fā)攤點(diǎn)群。

　　城陽(yáng)區(qū)：二季度共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題406處，其中環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題173處(43%)、市容秩序問(wèn)題233處(57%)。環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題主要在康城路、重慶北路、南流路、夏塔路、王沙路、嶧陽(yáng)路、萃元路、華城路小區(qū)等；市容秩序問(wèn)題主要表現(xiàn)為固定門店店外經(jīng)營(yíng)、游商浮販占路經(jīng)營(yíng)，如靖城路家佳源西側(cè)、紅埠社區(qū)、汽車北站周邊、崇陽(yáng)路國(guó)貨西側(cè)等。交易市場(chǎng)周邊秩序方面，嶧陽(yáng)路夏家莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、夏塔路東黃埠市場(chǎng)、史家泊子農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等冒市；夏塔路中黃埠臨時(shí)攤點(diǎn)群、玉暉路市場(chǎng)，不按時(shí)間開(kāi)閉市。

　　黃島區(qū)：二季度共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題722處，其中環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題360處(50%)、市容秩序問(wèn)題362處(50%)。環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題主要在珠山北路、膠州灣西路、嘉陵江東路、靈海路、珠江路等。市容秩序問(wèn)題表現(xiàn)為固定門店店外經(jīng)營(yíng)及游商浮販占路經(jīng)營(yíng)，如峨眉山路、靖江路、黃浦江路、文化路、新華路、東風(fēng)路等。交易市場(chǎng)周邊秩序方面，前海灣港路山東科技大學(xué)對(duì)面、長(zhǎng)興島街(唐島路至崇明島西路路段)形成自發(fā)攤點(diǎn)群；云霧山路安子灣早夜市攤點(diǎn)群，未按規(guī)定時(shí)間開(kāi)閉市；長(zhǎng)興島街(唐島路至崇明島西路路段)冒市經(jīng)營(yíng)。

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