隨著無錫人口老齡化的加速

百余萬老年市民“爬不動(dòng)樓”

成為越來越突出的社會(huì)問題

能否在老新村大樓自費(fèi)加裝電梯

成為近年來的熱門話題

上個(gè)月，錫城第一個(gè)自費(fèi)加裝電梯的試點(diǎn)工程，在鳳賓家園小區(qū)啟動(dòng)，該小區(qū)86、87、90三個(gè)單元的居民即將通過“湊份子”的方式，享受到“電梯房”的便捷。

記者近日前往鳳賓家園探訪施工現(xiàn)場時(shí)了解到，這個(gè)投資120余萬元、看似簡單的工程，實(shí)施過程卻一波三折，從2014年底即開始醞釀，正式提出申請(qǐng)也有一年多，直至今年6月才辦完所有手續(xù)正式動(dòng)工。即使已經(jīng)開始施工，各種不同聲音依然不絕于耳。

對(duì)眾多關(guān)注這一工程的無錫市民來說，最想知道的是：老新村大樓自費(fèi)加裝電梯，究竟要過哪些“關(guān)口”？

硬件 小區(qū)環(huán)境和大樓結(jié)構(gòu)必須符合要求

鳳賓家園此次試點(diǎn)的3個(gè)單元樓，之所以能夠通過相關(guān)部門審批，與自身的“先天優(yōu)勢”分不開。小區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)人告訴記者，鳳賓家園建成于2004年，屬于“次新小區(qū)”，房屋質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、樓間距等外部條件，均符合加裝電梯的要求。“加裝電梯后有個(gè)別地方的通道變窄，需要對(duì)附近綠地進(jìn)行一點(diǎn)微調(diào)。”這位負(fù)責(zé)人說，即使有的地方需要“改動(dòng)”，工程量也不大，對(duì)小區(qū)整體影響較小。電梯生產(chǎn)商相關(guān)負(fù)責(zé)人說，要想加裝電梯，首先要有裝電梯的空間，有些單元樓雖然有空間，但若地下一些管道不方便移的話，也不好裝。

對(duì)老舊住宅樓來說，加裝電梯并非在外面簡單“掛”一個(gè)東西，而是涉及房屋的安全、鄰近住宅采光、小區(qū)道路暢通等多方面的系統(tǒng)工程。因此，鳳賓家園的試點(diǎn)工程方案于今年3月接受審核時(shí)，無錫市住建局、梁溪區(qū)住建局、無錫市質(zhì)監(jiān)局、無錫市規(guī)劃局、無錫市消防支隊(duì)、無錫市民防局等多個(gè)部門的人員齊集該小區(qū)，現(xiàn)場辦公，經(jīng)過嚴(yán)格、科學(xué)的評(píng)估，最終才批準(zhǔn)了該項(xiàng)目。

軟件 做通“人的工作”才是加裝電梯關(guān)鍵

要想安裝一部電梯，除了硬件達(dá)標(biāo)外，還會(huì)遇到兩只“攔路虎”：資金分?jǐn)偤袜徖锩埽P賓家園的試點(diǎn)工程也不例外。“這次裝電梯能夠成功，多虧了有熱心人奔走和大樓居民齊心協(xié)力。”一直關(guān)注該工程進(jìn)展的鳳賓路社區(qū)干部、小區(qū)物業(yè)公司和業(yè)委會(huì)人士都告訴記者，此次3個(gè)單元樓加裝電梯的牽頭人和組織者顧建新是86號(hào)樓居民，他既熱心又有很強(qiáng)的辦事能力，到相關(guān)部門辦手續(xù)，與電梯生產(chǎn)商聯(lián)系，協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系等繁雜事務(wù)，都是他親力親為。

加裝電梯必須得到整個(gè)單元所有業(yè)主的同意才行，這也是錫城其他一些小區(qū)同類工程遇阻的原因。為取得大家的同意，顧建新挨家挨戶去征求意見，最終86、87、90三個(gè)單元樓所有住戶都在相關(guān)文件上簽了字，同意加裝電梯。目前，加裝一部電梯的總體費(fèi)用約40萬元，鳳賓家園試點(diǎn)工程的分?jǐn)偡桨笧椋阂粯呛投遣怀鲥X，三樓每戶3萬元，四樓每戶4萬元，五樓每戶5萬元，6樓每戶6萬元，電梯建成后，按這一資金分配比例多退少補(bǔ)。除了加裝電梯的單元樓內(nèi)居民，工程還須取得其他相鄰大樓居民的諒解，“施工會(huì)產(chǎn)生噪音，對(duì)綠化帶的‘修改’也會(huì)影響小區(qū)其他人的利益……”小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人說，裝電梯他們樂觀其成，也一定會(huì)鼎力相助，但做通所有人的工作，還是非常艱難的。

呼聲 派生問題需要政府盡早拿出對(duì)策

試點(diǎn)工程在鳳賓家園開工后，這里就成了錫城不少老新村居民參觀、取經(jīng)的地方，許多地方的居民躍躍欲試。“僅我們小區(qū)，就有另外4個(gè)單元樓的居民也達(dá)成初步意向，準(zhǔn)備自費(fèi)加裝電梯。”鳳賓路社區(qū)干部介紹，該小區(qū)共有40個(gè)單元是沒有電梯的多層建筑，隨著試點(diǎn)項(xiàng)目帶來示范效應(yīng)，今后此類工程可能還會(huì)陸續(xù)上馬。而工程實(shí)施過程中暴露出的問題，則需要政府相關(guān)部門盡早研究，切實(shí)拿出對(duì)策。

首先是施工過程中產(chǎn)生的“延伸費(fèi)用”。鳳賓家園的加裝電梯工程啟動(dòng)后，由于施工需要，載重卡車經(jīng)常要進(jìn)出小區(qū)，一些道磚在重壓下可能會(huì)有損壞，維修則需要費(fèi)用。“如果今后加裝電梯的項(xiàng)目多起來，對(duì)這些‘延伸費(fèi)用’如何分?jǐn)偅枰嚓P(guān)部門明確規(guī)定。”相關(guān)人士說，還有電梯維保方面的后續(xù)問題，比如由誰養(yǎng)護(hù)、如何交費(fèi)等等，目前都處在“摸著石頭過河”的探索階段。

無錫市住建局負(fù)責(zé)人此前接受記者采訪時(shí)表示，該局已起草了老新村、舊小區(qū)加裝電梯的相關(guān)文件，征求相關(guān)部門意見后正在修改完善，今年年內(nèi)有望出臺(tái)。

（來源：無錫日?qǐng)?bào)）

（完）