解決阻礙中型農(nóng)場(chǎng)和牧場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，諸如冷藏倉(cāng)儲(chǔ)、匯聚和集散中心、分銷(xiāo)中心、加速器、加工設(shè)施、現(xiàn)代物流等，將有助于創(chuàng)造一個(gè)新的食物經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)社會(huì)公平、繁榮、環(huán)境適應(yīng)性以及健康生活。

　　卡曼農(nóng)場(chǎng)是一家在俄勒岡州東部的家庭牧場(chǎng)，以原生態(tài)的方式飼養(yǎng)牛。科里卡曼是牧場(chǎng)的負(fù)責(zé)人，她創(chuàng)造出了一個(gè)新模型：讓客戶(hù)可以購(gòu)買(mǎi)一頭活牛的股份，然后牧場(chǎng)根據(jù)客戶(hù)的要求收獲并加工這頭牛，牛的加工由卡曼與當(dāng)?shù)氐男」竞献魍瓿伞Ｋ图胰艘呀?jīng)在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一群忠實(shí)客戶(hù)，這群客戶(hù)一直努力尋求工業(yè)生產(chǎn)肉類(lèi)的替代品。

　　當(dāng)卡曼開(kāi)始擴(kuò)大生意的時(shí)候，她進(jìn)入了一個(gè)"無(wú)人區(qū)"，即研究者所說(shuō)的“中間農(nóng)業(yè)”（“ag of the middle”，簡(jiǎn)稱(chēng)AOTM）。這些農(nóng)場(chǎng)和牧場(chǎng)的規(guī)模太小而不足以在大宗商品市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)，又大到不能僅僅依賴(lài)直接通過(guò)面對(duì)消費(fèi)者的渠道（如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)場(chǎng)訂購(gòu)計(jì)劃）。在許多方面，在這個(gè)中間層內(nèi)運(yùn)作的生產(chǎn)者非常適合作為區(qū)域食物的供應(yīng)商。但是，缺乏基礎(chǔ)設(shè)施和有效市場(chǎng)，讓中等規(guī)模農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)很多問(wèn)題。卡曼一直在努力尋找提供食物加工、冷藏和配送服務(wù)的成長(zhǎng)型企業(yè)。她發(fā)現(xiàn)，即使有這些服務(wù)提供商，服務(wù)成本卻會(huì)侵蝕其農(nóng)場(chǎng)本就微薄的利潤(rùn)。

　　去年，我和同事在Ecotrust進(jìn)行了一個(gè)項(xiàng)目，研究AOTM生產(chǎn)商所面臨的挑戰(zhàn)。Eocstrust是一家總部設(shè)在波特蘭的非營(yíng)利性組織，旨在找出妨礙當(dāng)?shù)厥澄锟缭街苯忧蓝M(jìn)入主流渠道的障礙。我們就俄勒岡州的糧食系統(tǒng)，采訪了全州的農(nóng)民和牧場(chǎng)主，還有加工商，批發(fā)商，以及俄勒岡州食物經(jīng)濟(jì)的其他參與者。我們還參觀了倉(cāng)庫(kù)以及儲(chǔ)存和加工設(shè)施。之后，我們撰寫(xiě)了一篇題為“俄勒岡州食物基礎(chǔ)設(shè)施不足分析”的報(bào)告，描述像卡曼牧場(chǎng)這樣的AOTM企業(yè)面臨的困境，這些企業(yè)是具備“本地價(jià)值與零售批發(fā)量”的企業(yè)，但卻面臨日趨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　早在上世紀(jì)90年代末，具有社會(huì)和環(huán)境意識(shí)的消費(fèi)者就已經(jīng)蜂擁到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)來(lái)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品了。人們對(duì)美國(guó)主要食品體系的擔(dān)憂，推動(dòng)了這一運(yùn)動(dòng)。美國(guó)雜貨店、餐館、食堂的大部分食物來(lái)自全球性的供應(yīng)鏈，這些供應(yīng)鏈旨在最大程度地提高效率、保質(zhì)期和利潤(rùn)。食物的生產(chǎn)往往對(duì)農(nóng)藥和抗生素高度依賴(lài)，食物本身也常常被高度加工。對(duì)于消費(fèi)者而言，光顧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)就是支持“本地食物”，“本地食物”的內(nèi)涵不僅指靠近種植地銷(xiāo)售的食物，還包括在有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、氣候適應(yīng)性、社區(qū)發(fā)展、公平對(duì)待農(nóng)民工、動(dòng)物福利的條件下生產(chǎn)的食物。

　　但農(nóng)民市場(chǎng)的增速在2007年左右就停滯不前了。農(nóng)場(chǎng)直銷(xiāo)渠道仍然很重要，但它們卻無(wú)法與多數(shù)消費(fèi)者的需求預(yù)期同步。絕大多數(shù)美國(guó)人仍然從主流的雜貨店、餐館和咖啡館處解決大部分食物需求。而在諸如“雜貨店、餐館和咖啡館等”渠道，大規(guī)模采購(gòu)本地食物仍然非常困難。

　　基于對(duì)于AOTM問(wèn)題的研究，Ecotrust正在努力填補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不足。這些基礎(chǔ)設(shè)施是中型農(nóng)場(chǎng)主和牧場(chǎng)主吸引更多顧客所需的。在波特蘭的里德園區(qū)內(nèi)，我們正在開(kāi)發(fā)一個(gè)空間，讓生產(chǎn)者和企業(yè)家可以創(chuàng)造一個(gè)促使本地食物經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)。

　　需填補(bǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不足

　　我們研究的主要發(fā)現(xiàn)是這樣的：現(xiàn)有的糧食基礎(chǔ)設(shè)施（其中包括倉(cāng)庫(kù)，加工設(shè)施等）以及食物行業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)框架（包括定價(jià)，批發(fā)銷(xiāo)售等）不能滿足中型農(nóng)場(chǎng)主和牧場(chǎng)主的需求。在他們走向更大市場(chǎng)的過(guò)程中，AOTM生產(chǎn)者面臨嚴(yán)峻的進(jìn)入障礙，這是一般生產(chǎn)者不會(huì)面臨的。比如它們往往不能滿足買(mǎi)家關(guān)于最低數(shù)量的要求。對(duì)于農(nóng)村生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，倉(cāng)儲(chǔ)和現(xiàn)代物流是尤其艱巨的困難。對(duì)于城市生產(chǎn)者和企業(yè)家來(lái)說(shuō)，主要的挑戰(zhàn)是缺乏可負(fù)擔(dān)得起的加工和配送設(shè)施。

　　我們的研究不僅發(fā)現(xiàn)AOTM生產(chǎn)者缺乏“硬”基礎(chǔ)設(shè)施，還發(fā)現(xiàn)他們?cè)凇败洝辟Y產(chǎn)方面的不足。這些生產(chǎn)者缺乏市場(chǎng)開(kāi)拓方面的經(jīng)驗(yàn)。他們往往缺乏任何追求品牌和營(yíng)銷(xiāo)的策略。他們中的許多生產(chǎn)者甚至都沒(méi)有一個(gè)自己的標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品標(biāo)簽，或者一些基本的銷(xiāo)售材料、網(wǎng)站。

　　我們的研究也顯示，創(chuàng)建強(qiáng)大的區(qū)域糧食經(jīng)濟(jì)有巨大潛力。我們的結(jié)論是：努力建設(shè)規(guī)模適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)設(shè)施可以重振“中間農(nóng)業(yè)”（AOTM）。中型生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力非常適合滿足區(qū)域需求。（大企業(yè)農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模，比較傾向于服務(wù)國(guó)家和全球商品市場(chǎng)。）在我們看來(lái)，下一步就是幫助這些生產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)更好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，這將有利于合理定價(jià)，并促成更大的產(chǎn)量以及更一致的產(chǎn)品質(zhì)量。與之同樣重要的是幫助中型農(nóng)場(chǎng)主和牧場(chǎng)主更容易接觸到批發(fā)購(gòu)買(mǎi)渠道。

　　這些渠道渠道具有靈活性，對(duì)于AOTM生產(chǎn)者至關(guān)重要。為了保持經(jīng)濟(jì)可行性，這些生產(chǎn)商需要使他們的產(chǎn)品差異化，而且他們必須能夠管理其供應(yīng)鏈的多個(gè)步驟。成功的AOTM生產(chǎn)者重視供應(yīng)系統(tǒng)的各個(gè)步驟，包括生產(chǎn)、加工、包裝和儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、配送，還可以和買(mǎi)家合作洽談一個(gè)可持續(xù)的定價(jià)策略，而不是僅僅提供原材料投入以及接受市場(chǎng)價(jià)格。

　　如果AOTM生產(chǎn)者獲得成功，他們將提供很多好處（盡管難以衡量），這些好處來(lái)自本地所有權(quán)和活躍的社區(qū)參與，并且這些好處與其規(guī)模相關(guān)。但是，中型生產(chǎn)者要實(shí)現(xiàn)茁壯成長(zhǎng)，必備條件是擁有一套將它們連接到區(qū)域市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　需一個(gè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)的“滋生地”

　　我們對(duì)AOTM基礎(chǔ)設(shè)施不足的研究始于Ecotrust的非營(yíng)利部分 。這項(xiàng)工作的后續(xù)行動(dòng)是由我們一個(gè)以營(yíng)利為目的的分公司 Ecotrust CapitalPartners進(jìn)行的，該分公司購(gòu)置了波特蘭市中心附近的一塊跨越兩個(gè)街區(qū)的地塊，并將該地塊開(kāi)發(fā)為波特蘭地區(qū)糧食經(jīng)濟(jì)的工作中心。我們稱(chēng)這一設(shè)施為“三文魚(yú)街的里德項(xiàng)目” 。這個(gè)名字的由來(lái)是“三文魚(yú)會(huì)在河床鋪設(shè)產(chǎn)卵區(qū)”（注：里德的英文redd有產(chǎn)卵區(qū)的意思）。

　　里德項(xiàng)目第一階段的重點(diǎn)是一座被稱(chēng)之為“大理石”的建筑，它將作為一個(gè)冷藏倉(cāng)儲(chǔ)、匯聚和集散中心。“大理石”于今年夏天正式投入運(yùn)行，但一些早期的租戶(hù)自2015年末就開(kāi)始在該空間運(yùn)營(yíng)了。其中一個(gè)租戶(hù)是B-Line城市可持續(xù)配送 公司。B-Line管理里德的冷庫(kù)，并為波特蘭市中心提供最后一英里的物流配送服務(wù)。中型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者只需要讓自己的產(chǎn)品進(jìn)入城市，B-Line將會(huì)負(fù)責(zé)將產(chǎn)品運(yùn)送到餐館、零售商和機(jī)構(gòu)。B-Line的司機(jī)用一種“三輪卡車(chē)”的清潔腳踏助力車(chē)在市中心配送。這些車(chē)輛能承擔(dān)635斤的有效載荷，緩解城市街道和碼頭的擁堵。"大理石"也將開(kāi)辟三個(gè)“制造者空間”，作為各種食物相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域。

　　我們將在2017年下旬開(kāi)啟里德項(xiàng)目的第二階段，修復(fù)完Foundry區(qū)域內(nèi)的工業(yè)建筑之后進(jìn)行（Foundry曾經(jīng)是一個(gè)鋼鐵廠），這一區(qū)域?qū)⒃鲈O(shè)制造商空間，相關(guān)批發(fā)和零售活動(dòng)場(chǎng)所，會(huì)議和其他活動(dòng)的空間，以及增設(shè)金融、法律、營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)提供商的辦公室。

　　在啟動(dòng)里德項(xiàng)目時(shí)，我們其實(shí)是在填補(bǔ)研究發(fā)現(xiàn)中最引人注目的不足之一：目前亟需一個(gè)能夠促進(jìn)生產(chǎn)商之間協(xié)作的“容納”結(jié)構(gòu)。我們發(fā)現(xiàn)，區(qū)域糧食系統(tǒng)的參與者想要一起工作，但現(xiàn)有的協(xié)作方式往往是低效的。工作坊、交流活動(dòng)和黑客馬拉松往往不能促成深層協(xié)作，不足以克服糧食系統(tǒng)的內(nèi)在復(fù)雜性。里德項(xiàng)目將提供一個(gè)良好的協(xié)作環(huán)境，讓生產(chǎn)者和企業(yè)家持續(xù)互相交流。（B-Line的創(chuàng)始人富蘭克林·瓊斯說(shuō)：在其服務(wù)的顧客中已經(jīng)成為了一個(gè)理念共享、問(wèn)題解決的樞紐。）對(duì)于偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，獲得同行的智慧很可能與獲得城市基礎(chǔ)設(shè)施同樣珍貴。

　　對(duì)于卡曼農(nóng)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，里德項(xiàng)目為其提供了一個(gè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的機(jī)會(huì)。“在有機(jī)會(huì)獲得更多的冰柜和冷卻器空間之前，我們不能拓展業(yè)務(wù)。在具備有附加值的加工程序之前，我們不會(huì)獲得更多利潤(rùn)，具備有附加值的加工程序保證了我們可以將動(dòng)物的每個(gè)切割部分都賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。”卡曼解釋說(shuō)。與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施不足仍然是農(nóng)村以及城市生產(chǎn)者面臨的嚴(yán)重障礙。但是，“隨著更多里德之類(lèi)的項(xiàng)目的出現(xiàn)， 情況正在發(fā)生變化。”卡曼說(shuō)。

　　前文提到的里德項(xiàng)目，集分銷(xiāo)中心、加速器、聚集地于一身，將作為一個(gè)容納地和一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，服務(wù)于一群多樣化的生產(chǎn)者和企業(yè)家。總之，我們認(rèn)為，這些參與者將有助于創(chuàng)造一個(gè)新的食物經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)社會(huì)公平、繁榮、環(huán)境適應(yīng)性以及健康生活。

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作者 | Amanda Oborne

翻譯 | 徐立群

編輯｜陳一飛

圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò)，感謝原作者

原文 ：Scaling Up Local Food

刊于《斯坦福社會(huì)創(chuàng)新評(píng)論》2016 夏季刊

www.ssireview.org

　　Amanda Oborne（ @AOborne）是Ecotrust的食品和農(nóng)場(chǎng)副總裁 。Ecotrust是一個(gè)俄勒岡州波特蘭市的非營(yíng)利性組織，旨在促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境適應(yīng)性。

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