電梯早已成為年輕人生活的一部分

早上出門坐電梯

到了公司坐電梯

出門購物坐電梯

而一些多層住宅的居民仍在爬樓

像住在老小區的叔叔阿姨們

每天爬五六樓也是心疼

　　兩會聲音

　　兩會期間，“讓老年人走得更方便”引起多個委員的關注。

政協委員于國勝帶來了一份“關于制定多層住宅加裝電梯管理辦法的建議”，“電梯屬于無障礙養老設施的重要組成部分，加強包括電梯在內的無障礙設施建設，對現有養老設施進行無障礙改造，是提高養老服務質量的重點內容。”于國勝表示。

政協委員朱文娟提出了“解決老式居民樓老人‘下樓難’問題的建議，朱文娟建議政府有關部門關注、重視這一問題，盡早開展調研、學習外地先進經驗、研究試點解決方案，讓生活在威海的所有老年人都能享受到宜居城市的宜居便利。

　　前不久，威海戚谷疃社區一棟20多年的老居民樓裝上觀光電梯的消息吸引了人們的廣泛關注。這是威海首例老樓加裝觀光電梯工程，在全國也很少見。

　　3月17日下午，在戚谷疃社區重慶街的102-16號樓，記者見到了3棟已經安裝好電梯的舊樓。這是上世紀90年代建成的磚混結構老樓。

　　從北面看，樓體與周邊的樓沒有差別。但是從南面看，就會發現它的與眾不同：三部嶄新的觀光電梯，分別安裝在3個單元的南面樓體外側，讓這棟20多年前的老建筑顯得“高大上”起來。

↑↑三棟安裝觀光電梯的樓房

　　在舊樓與電梯之間，有一條筆直的不銹鋼線。負責電梯承建的威海市鴻安建筑集團的工程師連杰告訴記者，這個鐵線是舊樓陽臺和電梯的結合部，既能起到美觀的作用，還能緩解兩棟建筑的相互作用力，相當于裝修房屋地板磚的“美縫”。

　　↑↑在舊樓與電梯之間，有一條筆直的不銹鋼線。

　　↑↑每個樓層的電梯間。

　　↑↑每個住戶家中都安裝了電梯監控，可以了解來者是誰，在家中也能開啟電梯門。

　　“舊樓家電梯最大的施工難度在于電梯部分的地基。”連杰說，每個電梯用于承重的地樁需要10個，每個至少要6米深。與普通項目建設不同，電梯地基距離舊樓地基太近，為了不動搖舊樓地基，施工單位只能考人工打樁的方式，一點一點的往下挖。

　　自去年6月份施工開始，光打樁就用了2個多月的時間。最難的就是像戚谷疃社區這樣依次建在山坡的舊樓，巖石堅硬“難啃”，格外增加了施工難度。

　　89歲的宋修珍是戚谷疃社區首批“吃螃蟹”裝電梯的業主之一。兩年前，他舊疾復發臥病在床。兩年來，老人一直都渴望出門轉轉，但家在6樓的他卻不得不困于一屋，過著“不見天日”的生活。宋修珍的兩個孩子都很孝順，為了讓父親能夠下樓，他們花了幾萬元為老人買了一部電動爬樓輪椅。但由于這個輪椅實在太重，不便于轉彎，在使用了幾次后便被放進了儲藏室。

　　自從聽說他所在的居民樓要安裝電梯，宋修珍便有了新盼頭。對于即將開啟的“電梯時代”， 他格外期待。

　　安裝費用大，該誰出？

　　據了解，為這三棟老樓安裝上電梯，需要花費數百萬元。費用是由這棟樓36家住戶所屬單位一力承擔，這也是該單位給老員工發放的“年齡紅利”。

　　據該單位相關負責人姚先生介紹，目前可建的室外電梯包括鋼結構和框架混凝土結構等兩類電梯。前者的施工周期短，僅需要3個月左右，而且造價便宜，大約需要50萬左右，但使用壽命也僅有20年；后者工期至少需要6個月，平均造價在100萬左右，使用壽命大約是50年。

　　因此，高昂的建筑成本是舊樓加電梯的需求者們需要直接面臨的難題。以一個6層雙戶的建筑為例，建設一個框架混凝土結構的電梯需要100萬元的基礎建設費，平均到每戶需要承擔83333元的費用。此外，電梯每年的維保費用也需要均攤到戶。按照電梯保養的行價算，每年需要大約3000元至3500元的維保費用，分下來，每戶要在物業費的基礎上，額外增加300元左右的費用。

　　配套新難題，怎么辦？

　　費用分攤

　　更為直接的問題是，低層住戶對電梯的需求并不那么迫切，那么低層住戶在均攤費用時，是否需要與高層用戶區分對待？

　　采光和樓間距

　　采光和樓間距也是居民爭議的焦點。按照威海現行的建設標準，兩棟建筑物之間的樓間距至少是16米，大多數的建筑都是卡著這個標準建設的。通常情況下，一部電梯與連接空間至少需要4米距離，在舊樓安裝了電梯便會違反住建部門關于樓間距的規定。

　　減少的樓間距不僅會帶來各級部門的監管，還會影響到樓房的采光。據戚谷疃社區重慶街的102-16號樓的居民介紹，自從安裝了觀光電梯后，3樓以下的居民上午9點前家里都照不見亮，即便觀光電梯的外立面使用了玻璃，但仍影響了居民的采光。

　　當然，影響采光是因為電梯安裝在舊樓的南側，如果將電梯裝在舊樓的北側可行嗎？答案是可行，但會出現兩個新的問題：一是如果將北側的廚房或者臥室確定為電梯入口，由于水、電、暖、網、燃氣等管線主要在北側鋪設，居民需要面臨多線改裝和消防驗收的問題；二是將北側的樓道設置為電梯入口，但如此一來，居民出了電梯后仍需要再走半層樓的步梯才能到家門口，并沒有給不方便出行的老年人解決出行難題。

　　期待鼓勵政策落地

　　威海已開通審批通道

　　記者從威海市住房與城鄉建設局獲悉，2014年5月28日,該局(當時名為“威海市城鄉建設委員會”)、威海市公安局、規劃局、人防辦、住房保障和房管局以會議紀要的形式通過了《威海市既有多層住宅增設電梯的若干指導意見》，明確了舊樓增設電梯應滿足的條件、資金來源、申請主體、審批流程,為舊樓增設電梯打開了審批通道。

　　山東省即將出臺相關鼓勵政策

　　目前，舊樓加裝電梯在推行過程中雖然會遇到諸多阻力，但市場前景必將決定市場行為和政府決策，出臺指導意見并規范行業管理是大勢所趨。

　　“省里正在擬定相關政策，鼓勵既有多層住宅在規定范圍內增設電梯。”威海市住房和城鄉建設局開發辦主任臧華透露，近期政策或將出爐，非常期待這一民生政策盡快落地。

　　瞄準新市場

　　記者通過百度搜索“老舊居民樓加裝電梯”，發現除此類新聞外，還有一些商家的推廣消息，主要為咨詢類，一些嗅覺靈敏的商家已盯準此類“生意”。

　　記者聯系到其中一家建筑改造公司，對舊樓加裝電梯的情況進行了解。據工作人員介紹，5年來，該公司已經實施了將近100部電梯，主要在北京、上海、福州、泉州、南京等多地展開了相關的加梯產品業務。

　　“最高需要90萬元左右。”這名工作人員告訴記者，該公司加裝的電梯主要是鋼結構掛式電梯，每一部電梯都是量身定制，需要根據電梯的安裝環境進行實地測算，從目前已經完成的施工來看，電梯的安裝價格在40萬至90萬。記者還了解到，這家建筑改造公司不僅能夠完成電梯的施工建筑和安裝，而且還可以開展前期咨詢、申請報批等前期工作。

　　“為舊樓增設電梯是‘夕陽經濟’里的‘朝陽產業’。”這名工作人員說，隨著中國社會老齡化時代的到來，老百姓上下樓困難問題已成為重大的民生問題。國內既有住宅樓多數為6層，局部地區甚至8層至9層，且絕大部分都未設置電梯，這已經不能滿足現在老齡化社會居民的實際需求，對于建筑改造公司而言，這無疑是一個巨大的市場。

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