邵陽拆遷律師：邵陽市征地拆遷補償辦法

邵陽市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法

　　第一節(jié)補償原則和程序

　　 第二十條 對被征收人給予的補償包括：

　　 （一）被征收房屋價值的補償；

　　 （二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

　　 （三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償；

　　 （四）根據(jù)本辦法規(guī)定應(yīng)當給予的補助和獎勵。

　　 第二十一條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照上級主管部門制定的房屋征收評估辦法評估確定。

　　 第二十二條被征收人對評估價值有異議的，可以自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)書面申請復核評估。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)自收到復核評估申請之日起10日內(nèi)對評估結(jié)果進行復核，并出具復核報告。

　　 對復核結(jié)果仍有異議的，被征收人可以自收到復核報告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

　　 第二十三條 房屋征收部門應(yīng)當提供不少于三家具備法定資格的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，供被征收人協(xié)商選定，被征收人應(yīng)當在10日內(nèi)作出選定，多數(shù)被征收人共同選定一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的，視為協(xié)商選定成功。在規(guī)定時間內(nèi)未能作出選定的，由房屋征收部門在供被征收人選擇的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)中隨機確定，房屋征收部門應(yīng)當提前3日在房屋征收范圍內(nèi)公告隨機確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的時間和地點。隨機確定的過程和結(jié)果應(yīng)當由公證機構(gòu)現(xiàn)場公證。

　　著名征地拆遷律師沈玉潮，現(xiàn)任北京來碩律師事務(wù)所征地拆遷部主辦律師，高級合伙人，2015年代理的"解某不服某縣人民政府房屋征收補償決定案"與"原國家發(fā)改委副主任劉鐵男受賄案"一并被選為推進河北省法治進程的十大案例。

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　　第二十四條 被征收人可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可以選擇貨幣補償。

　　 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當向被征收人提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。

　　 被征收房屋和安置房的價值，由同一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)選擇同一評估時點，采用相同的方法、標準評估確定。

　　 第二十五條 依照本辦法的規(guī)定，房屋征收部門應(yīng)當與被征收人就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。

　　 補償協(xié)議訂立后，一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當事人可以依法提起訴訟。

　　 第二十六條 與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議、被征收房屋所有權(quán)人不明確以及被征收房屋產(chǎn)權(quán)有糾紛的，由房屋征收部門會同有關(guān)部門做好勘察記錄、辦理房屋證據(jù)保全后，報請市人民政府按照征收補償方案依法作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　 補償決定應(yīng)當公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。

　　 被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

　　 第二十七條 實施房屋征收應(yīng)當先補償、后搬遷。

　　 對被征收人給予補償后，被征收人應(yīng)當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

　　 任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。

　　 第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由市人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　 強制執(zhí)行申請書應(yīng)當附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。

　　 第二十九條 房屋征收實施單位在房屋征收完畢后一個月內(nèi)將房屋征收補償協(xié)議、評估報告等相關(guān)補償依據(jù)資料報房屋征收部門備案，房屋征收部門應(yīng)當在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布分戶補償情況，并依法建立房屋征收補償檔案。

　　第二節(jié)補助與獎勵的一般規(guī)定

　　 第三十條 征收個人住宅，被征收人屬于低收入住房困難家庭，其被征收房屋建筑面積不足50平方米（含50平方米），并選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，50平方米以內(nèi)（含50平方米）的安置房建筑面積，被征收人不付差價；超過50平方米，51－60平方米的安置房建筑面積，由被征收人按照安置房評估價值50%的價格購買；60平方米以上的安置房建筑面積，由被征收人按照安置房評估價格購買。

　　 前款所稱的低收入住房困難家庭，是指經(jīng)當?shù)厣鐓^(qū)，辦事處初審，區(qū)政府審核，市民政局和市房產(chǎn)局認定的住房困難低收入城鎮(zhèn)居民家庭。

　　 第三十一條按時簽約、搬遷的按以下標準給予獎勵：

　　 （一）被征收人在規(guī)定的時間內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議書的，按被征收房屋的建筑面積給予每平方米100元的獎勵。

　　 （二）被征收人在規(guī)定的時間內(nèi)搬遷交付騰空房屋的，按被征收房屋的建筑面積給予每平方米200元的獎勵。

　　 （三）被征收房屋為住宅的，建筑面積不足60平方米的，按60平方米計發(fā)，簽約搬遷后進行獎勵。

　　第三節(jié)住宅房屋的補償

　　 第三十二條被征收人選擇貨幣補償?shù)模凑辗康禺a(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定的價值進行貨幣補償外，并給予被征收房屋評估價值（附屬物、裝飾裝修價值除外）10％的貨幣補償資金獎勵。其中低收入住房困難家庭選擇貨幣補償?shù)模凑辗康禺a(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定的價值進行貨幣補償外，另給予被征收房屋評估價值（附屬物、裝飾裝修價值除外）20％的貨幣補償資金獎勵。

　　 第三十三條被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋與安置房按照房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定的房屋價值結(jié)算差價。

　　 對被征收人實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，按照“面積就近、套型就少”的原則，根據(jù)安置房與被征收房屋的實際情況，制定具體的安置房套型選擇方案。

　　 第三十四條設(shè)有電梯房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅安置房時，考慮分攤的共有面積較大，安置住房每單元設(shè)置一部電梯的，其安置面積基數(shù)可再增加3平方米；安置住房每單元設(shè)置二部及二部以上電梯的，其安置面積基數(shù)可再增加8平方米，該增加部分面積不付差價，仍按規(guī)定計入房屋產(chǎn)權(quán)登記面積。

　　 第三十五條被征收房屋的附屬物、裝飾裝修部分補償，被征收人可以選擇房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估確定。

　　 第三十六條因房屋征收造成被征收人搬遷的，應(yīng)當向被征收人支付搬遷費。被征收房屋建筑面積未超過80平方米的，每戶每次按2000元計發(fā)，被征收房屋建筑面積超過80平方米的，超過部分再按建筑面積每平方米5元計發(fā)。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的搬遷費按二次計算，選擇貨幣補償?shù)陌徇w費按一次計算。

　　 第三十七條因房屋征收造成被征收人周轉(zhuǎn)過渡的，應(yīng)當向被征收人支付臨時安置費。

　　 被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的。應(yīng)當支付被征收人從搬遷之月至安置房交付后六個月的臨時安置費。超過征收補償安置協(xié)議約定的過渡期限（一般為24個月）提供安置用房的，應(yīng)當按照原標準的二倍支付自逾期之月至提供安置房之月的臨時安置費。

　　 選擇貨幣補償?shù)模淮涡灾Ц侗徽魇杖肆鶄€月的臨時安置費。

　　 臨時安置費按照被征收房屋的建筑面積每月每平方米10元標準支付。被征收房屋建筑面積不足60平方米的，按60平方米計發(fā)。

　　第四節(jié)商業(yè)房屋的補償

　　 第三十八條被征收人選擇貨幣補償?shù)模凑毡巨k法第三十二條規(guī)定的標準給予補償。

　　 第三十九條被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的。被征收房屋與安置房按照房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定的房屋價值結(jié)算差價。

　　 第四十條被征收房屋的附屬物、裝飾裝修部分補償，被征收人可以選擇房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估確定。

　　 第四十一條因房屋征收造成搬遷和停業(yè)的。按被征收房屋評估價值（附屬物、裝飾裝修價值除外）的10％對被征收人予以一次性補償。

　　第五節(jié)除商業(yè)房屋以外的非住宅房屋的補償

　　 第四十二條一般實行貨幣補償。對被征收人按照本辦法第三十二條規(guī)定的標準給予補償。

　　 第四十三條被征收房屋的附屬物、裝飾裝修部分補償，被征收人可以選擇按房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估確定。

　　 第四十四條因房屋征收造成生產(chǎn)企業(yè)搬遷的。按被征收房屋評估價值（附屬物、裝飾裝修價值除外）的5％對被征收人予以一次性補償。

　　 第四十五條因房屋征收造成生產(chǎn)企業(yè)停業(yè)停產(chǎn)損失的補償，按照《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房〔2011〕77號）第十四條執(zhí)行。

　　第四十六條因房屋征收造成其他非住宅房屋搬遷和停業(yè)停產(chǎn)的。按被征收房屋評估價值（附屬物、裝飾裝修價值除外）的10％對被征收人予以一次性補償。