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  11月25日,“雪龙”号航行在南大洋浮冰区。当日凌晨,在多次与漂浮在南大洋上的冰山“相会”后,中国第35次南极科学考察队搭乘的“雪龙”号极地科考船驶入浮冰区。新华社记者 刘诗平/摄

  来源:中国青年报

  江苏省市场监督管理局出台18条支持民营企业新举措

  新华社南京11月22日电(记者郑生竹)22日,江苏省市场监督管理局发布《关于支持民营企业发展的若干意见》。为支持民营企业发展,该意见推出了压减企业开办时间、试点推行“告知承诺制”、简化企业注销登记等18条新举措。

  为新开办企业提供更加便利的准入服务,按照意见,江苏将全面推出“企业开办全链通一站式综合服务平台”,实现工商登记注册、公章刻制备案、涉税业务、社保业务、银行预约开户等事项一站式办理,确保2018年底全面实现开办企业3个工作日内完成的目标。

  意见提出,对新申请预包装食品销售的市场主体,试点推行“告知承诺制”,即申请人提出食品经营许可申请,市场监管部门一次性告知其审批条件和需要提交的材料,申请人在规定时间内提交的申请材料齐全、符合法定形式,且书面承诺申请材料与实际一致的,市场监管部门可以当场作出书面行政许可决定。

  针对一些民营企业反映的企业注销登记难问题,意见规定,对未开业、无债权债务、未办理过涉税事宜的企业,由企业对上述事项作出书面承诺后,即可通过江苏政务服务网申请简易注销登记。登记机关事后若发现企业实际情况与承诺内容不相符的,依法作出撤销注销登记的决定,并将企业及相关人员纳入信用管理。

  针对一些民营企业反映的监管部门在执法过程中“一刀切”简单粗暴做法,意见明确,违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予处罚,严防一味处罚、一罚了事。对民营企业一般违法行为,慎用查封、扣押等措施,最大限度降低对涉案企业正常生产经营活动的不利影响。

资料图:农村公路。周星亮 摄资料图:农村公路。周星亮 摄

  11月22日电 在今日的交通部例行新闻发布会上,发言人吴春耕指出,截至2017年底,全国农村公路总里程已达到401万公里,占公路网总里程的84%。但是,农村公路建设仍存在项目建设管理粗放、质量把控能力不强、质量主体责任落实不到位、基层质量监管能力薄弱等问题。

  吴春耕介绍,党的十八大以来,每年农村公路新改建规模均超过20万公里,在重点解决具备条件的乡镇和建制村通硬化路这项兜底性指标基础上,同步开展窄路基路面加宽、资源路、旅游路、产业路等建设。截至2017年底,全国农村公路总里程已达到401万公里,占公路网总里程的84%,通硬化路乡镇和建制村分别达到99.4% 和98.4%。

  吴春耕指出,总体来看,目前农村公路建设规模仍然保持高位。农村公路建设项目具有多、广、散、小等特点,仍然存在项目建设管理粗放、质量把控能力不强、质量主体责任落实不到位、基层质量监管能力薄弱等问题,制约着农村公路质量水平的全面提升。

  为此,交通运输部组织修订并印发《农村公路建设质量管理办法》(简称《办法》),让农村公路建设质量管理有法可依、有章可循,落实农村公路参建各方质量责任,创新质量管理措施,提升农村公路质量耐久性,建成质量耐久、工程耐用、安全可靠的农村公路,让广大人民群众不仅能走得上,更要走得好、用得久,建设让党放心、让人民群众安心的民心工程。

  《办法》聚焦当前农村公路建设质量管理中的突出问题,进一步明确了地方政府农村公路建设质量监管责任和施工企业质 量主体责任,强化了农村公路质量关键环节管控。其中,在质量责任方面,明确了农村公路建设工程实行质量责任终身制;在监管机制方面,明确了按照分级负责原则,建立健全上下协调、控制有效、覆盖全面的农村公路建设质量齐抓共管的工作机制;在质量管控方面,根据农村公路建设特点和薄弱环节,强调严把设计关、材料关、施工首件关、质量公示关、过程把控关、工程验收关、质量考核关、信用评价关等“八大关口”,增强实践操作性;在监管措施方面,明确了发挥当地群众的质量监督作用,建立质量约谈和挂牌督办制度,督促落实农村公路质量责任。

  《办法》还吸收了各地农村公路建设实践经验,提出加强农村公路全寿命周期质量管理,鼓励推行代建制、设计施工总承包、“建养一体化”等模式,鼓励有条件地区推行集约化建设、标准化施工、工厂化生产、信息化管理,推进农村公路建设实现现代工程管理。

  上海11月16日电 (记者 缪璐)第二届环法职业绕圈赛及挑战赛17日即将开赛,本届职业绕圈赛上海站吸引了全球最顶尖的7支国际车队和车手参赛,他们将呈现一场观赏性和参与性双管齐下的赛事,同时上海也成为世界首个同时举办职业绕圈赛和挑战赛的城市。

  本次参赛的7支国际车队和车手中,包括环法6届绿衫得主及3届世锦赛冠军,来自博拉-汉斯格雅车队的彼得·萨甘(PeterSagan)、本年度环法白衫得主,被誉为年轻车手之光的AG2R车队好手皮埃尔·拉图尔(PierreLatour)、本年度环法黄杉得主,2008年北京奥运会和2012伦敦奥运会团队场地追逐赛冠军,来自天空车队的杰兰特·托马斯(GeraintThomas)等。

  他们将在比赛当天环绕浦东标志性建筑——中华艺术宫展开激烈角逐,给全球的自行车爱好者奉献一场公路竞技自行车饕餮盛宴。环法职业绕圈赛是在法国以外的国家举行的环法职业赛事,目前仅有上海浦东和东京崎玉两个站点。

  职业绕圈赛上海站每年将邀请全球最顶级的7支车队和中国本土车队共同参赛,让中国的职业车手及赛会运动员同场竞技,相互交流,从而创造一个基于自行车竞技为基础的中法文化交流平台,不仅令来自世界各国的一流自行车运动员们领略中国的城市风貌,也能通过竞技本身提高中国竞技骑行的整体水平。

第二届环法职业绕圈赛及挑战赛17日即将开赛,图为彼得·萨甘接受采访。 缪璐 摄第二届环法职业绕圈赛及挑战赛17日即将开赛,图为彼得·萨甘接受采访。 缪璐 摄

  彼得·萨甘是一位来自斯洛伐克的冲刺型车手,效力于博拉—汉斯格雅车队,这是他第一次来到上海,他说:“这是我第二次来中国,之前去过北京,但觉得北京和上海非常不一样,昨天有很多上海车迷来接机,我很惊讶竟然有如此多的车迷,但我也很高兴,他们还送了我小礼物。”

  截至目前,彼得·萨甘在其职业生涯中曾连续3届获得世锦赛冠军彩虹衫(2015年,2016年,2017年)。在2012年至2016年间,连续5年获得了环法绿衫(代表环法自行车赛中冲刺王的荣誉衫),更在今年获得了他在环法赛场上的第6件环法绿衫,至此,他的环法单站胜场数也累计达到11站。

  对于明天的比赛,彼得·萨甘表示,明天的比赛因为路线非常短,而且每圈都很小,所以在每个弯道的部分竞争都会非常激烈,至于比赛究竟会用什么样的剧情展开,现在很难判断。(完)

  研发30多年,没建成一座商用供热堆——  核能供热,还要等多久?

  本报记者 陈 瑜

  我国北方已进入采暖季。近年来饱受雾霾天气困扰,清洁供热能源的替代需求愈发强烈。

  上世纪80年代,我国开始核能供热反应堆研发,30多年来却始终未能迈出实质性一步,至今没有建成一座商用供热堆。

  人们不禁要问,核能供热,还要等多久?

  未被列入国家科研计划 池式供热堆示范工程立项后无法继续

  核能供热并非新概念。早在半个世纪前,北欧就有核能供暖。

  “核能供热的突出优势表现在低温供热上。”清华大学核能技术设计研究院(以下简称核研院)教授田嘉夫告诉记者,与锅炉燃烧原理不同,核裂变反应可以在任何温度下发生,如果仅仅要求供应低温热,反应堆可在低温低压条件下工作,能简化反应堆结构、提高安全性并降低造价。

  1981年,我国学者提出研究开发“核能低温供热”的倡议。

  核能所(现核研院)向国家科委申报的“核能低温供热”研究项目很快获批,并在“六五”期间获得支持。

  1983年,核能所通过改造一座2兆瓦池式研究堆,为附近厂房成功供暖一个冬季。

  但这仅仅是演示,要替代煤炭实现有经济竞争力的供热,还需要满足集中供热要求,将功率提高到200兆瓦以上、供水温度提高到90℃。

  经过努力,研究人员创造性地提出了“深水池式供热堆”,该堆采用主流堆型之一的池式供热堆方案,将堆芯放在一个开口的深埋地下的钢筋混凝土容器内,利用水层的静压力提高出口温度,以满足供热的要求。该技术曾在1985年获得我国第一批发明专利授权。

  但因为种种原因,深水池供热堆未被列入国家科研计划,只有少数人员自愿组成研究小组继续设计研究和开发工作,导致天津和阜新的核能供热示范工程立项后无法继续。

  技术问题明显 壳式供热堆示范项目搁浅

  田嘉夫告诉记者,上世纪80年代,全世界12个国家的大多数技术方案不是池式堆,而是壳式低温供热堆——通过简化核电站技术,设想将压力壳变成低温低压容器。

  走在最前面的苏联于1981年在高尔基市开工建造了2座500兆瓦商用壳式供热堆——AST-500。1983年德国也设计了与苏联技术方案完全一样的壳式供热堆,并与我国合作研究,核能所随之启动了壳式供热堆研究。

  核能所决定先在院内建造一个5兆瓦壳式供热实验堆。1989年,该堆建成并为附近厂房供热。

  但这仍是一种演示,不能表现堆型达到实用规模后的安全性和经济性。在随后200兆瓦壳式供热堆设计中,科研人员发现很多安全和经济方面的问题。

  核能所派人去高尔基市,参观和访问了正在建设的AST-500,却被告知,该市已完成75%投资工程量的两座堆,以及其他两座城市开工的同样型号的壳式供热堆,都将被停建拆除。

  德国人也认为此堆型有问题,随后退出了与我国的合作研究。

  田嘉夫后来从一些资料了解到,在2兆帕压力下,AST-500供热堆要求的大口径安全阀无法满足,这是壳式供热堆没能继续建造的重要原因之一。

  与此同时,2000年以前,我国200兆瓦壳式供热堆曾在哈尔滨、长春、吉化、大庆和沈阳等城市开展了示范供热站的工程前期工作,但因为技术问题明显,工程一再拖延,2002年,沈阳宣布壳式堆核供热准备示范的项目停止工作,核供热项目再没有进展。

  首要问题是降低造价

  近年来,随着人们对大气质量的关注,核能供热再次受到关注。

  2017年11月,中核集团正式宣布:泳池式轻水反应堆49-2堆安全供热满168个小时,具备为原子能院部分办公楼供热、功能演示及实操培训等能力。当天还发布了实现区域供热的“燕龙”泳池式低温供热堆。

  与此同时,中广核正携手清华大学共同推进壳式供热堆NHR200-Ⅱ低温供热堆技术示范项目落地。国家电投研发的微压供热堆HAPPY200也于2017年完成总体方案迭代及优化,并进行了候选厂址的调研勘察。

  “我觉得无论是哪种技术路线,遇到的共同问题是如何通过系统优化,提高经济性。”中核集团“燕龙”泳池式低温供热堆总设计师柯国土说,过去一年,团队干的一件大事,是在确保安全的情况下,提高经济性。此外,对“燕龙”示范堆建议厂址徐大堡进行了初步设计,形成初步安全报告。“49-2堆只是研究堆,在此基础上放大100倍的‘燕龙’是动力堆,会给技术、安全管理带来新变化,同时供热堆靠近城镇,需要增进公众对核能区域供热的认知度和接受度。”

  (科技日报北京11月21日电)