文/趙華夏

　　圖/俞升昇

　　近日，北京相關(guān)部門召開大會，部署各項(xiàng)工作，對涉及民生問題的項(xiàng)目進(jìn)行分工、落實(shí)，其中包括醫(yī)藥衛(wèi)生、交通出行、居家住房等，讓我們看看都有哪些吧，自己從中又可收獲哪些紅利。

一、醫(yī)藥衛(wèi)生

　　三級醫(yī)院全面參保醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)

　　承諾

　　為更好地運(yùn)用保險(xiǎn)手段預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生，北京三級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要全面參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，是指投保醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在保險(xiǎn)期內(nèi)，因醫(yī)療責(zé)任發(fā)生經(jīng)濟(jì)賠償或法律費(fèi)用，保險(xiǎn)公司將依照約定承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　行動

　　據(jù)北京一家醫(yī)院稱，投保兩年多，醫(yī)患糾紛調(diào)解效率明顯提高，患方為解決糾紛來院次數(shù)明顯減少，由參保前的6至12次/件減少到3至4次/件；每件糾紛解決的時間也為之縮短，由參保前的113天減至40天；醫(yī)患雙方的矛盾沖突得到明顯緩解。

　　叫救護(hù)車錢醫(yī)保可以報(bào)了

　　承諾

　　5月1日起，叫救護(hù)車時花的一部分錢，可以進(jìn)入醫(yī)保報(bào)銷了！同時，叫救護(hù)車的費(fèi)用也開始執(zhí)行“標(biāo)準(zhǔn)價”，起步3公里50元，以后每公里7元，不足1公里按1公里計(jì)算。

　　行動

　　患者確無能力支付醫(yī)療急救費(fèi)用的，院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)和院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)實(shí)施救治后，可以依據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定向疾病應(yīng)急救助基金等申請經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老專區(qū)

　　承諾

　　北京將在6個區(qū)35家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心試點(diǎn)設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老專區(qū)，培養(yǎng)350名中醫(yī)養(yǎng)老技術(shù)服務(wù)人員。

　　行動

　　北京中醫(yī)今年會推出定制中醫(yī)養(yǎng)老技術(shù)服務(wù)包，根據(jù)老年人的一些慢性病，請專家定制一些中醫(yī)養(yǎng)老技術(shù)服務(wù)包，如有的老人患有高血壓、糖尿病等慢性病，有的老人有頸椎腰椎病，有的人是呼吸系統(tǒng)疾病，有的人則需要整體身心調(diào)養(yǎng)等。

　　嚴(yán)打食品藥品制假售假

　　承諾

　　今年加大對非法從事食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營以及制假售假單位和個人的打擊力度，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生重大食品藥品安全事故。

　　行動

　　北京市確定100個市級和100個區(qū)級的掛賬整治重點(diǎn)地區(qū)，市級財(cái)政按以獎代補(bǔ)方式，對每個市級掛賬地區(qū)補(bǔ)助100萬元整治經(jīng)費(fèi)，整治經(jīng)費(fèi)要專款專用。

二、交通出行

　　推進(jìn)“北京通”卡融合

　　承諾

　　加快推進(jìn)“北京通”卡應(yīng)用融合，力爭2016年新增發(fā)放基于“北京通”標(biāo)準(zhǔn)的卡片不少于500萬張；建設(shè)“北京通”數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺。

　　行動

　　“北京通”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已研發(fā)完成，可實(shí)現(xiàn)金融、公交、醫(yī)療、養(yǎng)老、繳費(fèi)等各種功能一卡通。包括學(xué)生卡、針對65至80歲老人的養(yǎng)老卡等，并且新的居住證也將采用“北京通”標(biāo)準(zhǔn)。

　　按不同供給區(qū)差別化供給車位

　　承諾

　　今年，要加快城六區(qū)90條次干路、支路建設(shè)，打通斷頭路。開工建設(shè)20項(xiàng)市級疏堵工程項(xiàng)目，城六區(qū)完成50項(xiàng)道路疏堵工程。

　　行動

　　隨著機(jī)動車數(shù)量的爆發(fā)式增長，停車難已成為不少城市的“通病”，對于老舊小區(qū)來講，一“位”難求現(xiàn)象更為突出。目前各地的解決思路大致有兩種：一是增加車位供給；二是提高現(xiàn)有車位利用率。兩相比較，利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)提高現(xiàn)有車位利用率更易于實(shí)現(xiàn)，成本也較低。

　　新增1萬輛公共租賃自行車

　　承諾

　　施劃公交專用道50公里以上，新增1萬輛公共租賃自行車，優(yōu)化自行車出行環(huán)境，保障市民綠色出行。

　　行動

　　朝陽區(qū)公租自行車服務(wù)半徑將從三環(huán)擴(kuò)至五環(huán)，預(yù)計(jì)年底前將總數(shù)達(dá)到1萬輛。通州區(qū)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加發(fā)卡6萬張，并計(jì)劃建設(shè)90個站點(diǎn)、新增4000輛公共自行車及配套設(shè)施。大興區(qū)今年新增40個公租車站點(diǎn)。曾經(jīng)，大興區(qū)千人連夜排隊(duì)搶辦公共自行車租車卡，民警維持秩序。

　　4萬輛快遞車加強(qiáng)規(guī)范管理

　　承諾

　　今年，在全市組織實(shí)施堵點(diǎn)、亂點(diǎn)專項(xiàng)治理行動，高頻巡查、高限處罰，嚴(yán)肅查處“一牌、兩闖、三亂”（涉牌，闖紅燈、闖禁行，亂停、亂放、亂行）突出問題。此外，規(guī)范三輪車管理，嚴(yán)肅整治交通違法行為，加強(qiáng)對1300余家快遞企業(yè)、4萬余輛快遞車交通行為、車輛使用的規(guī)范管理。

　　行動

　　某快遞企業(yè)人士向記者表示，在用快遞三輪車的蓄電池一般采用鉛酸電池，壽命短，價格低。為滿足本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)續(xù)駛里程、整車質(zhì)量等要求，將采用更加環(huán)保的鋰電池或光伏電池，價格將高出2000多元。

　　調(diào)整交通信號配時提高路網(wǎng)效率

　　承諾

　　加強(qiáng)交通秩序管理方面，有效整合視頻圖像資源，加大拍攝取證力度，嚴(yán)肅查處各種突出問題，精確調(diào)整交通信號配時，提高路網(wǎng)通行效率。

　　行動

　　去年12月，為了進(jìn)一步緩解二環(huán)主路擁堵，加大二環(huán)輔路和周邊路網(wǎng)的分流能力，交管部門對二環(huán)橋區(qū)14處信號燈配時進(jìn)行調(diào)整，其中包括4處橋區(qū)出入口、10處橋下及橋區(qū)周邊路口。

　　示范小區(qū)違停必罰

　　承諾

　　北京市加大停車執(zhí)法力度，建設(shè)130條示范街，城六區(qū)建成20個示范小區(qū)，實(shí)現(xiàn)停車入位、違停必罰、交通有序。

　　行動

　　北京市強(qiáng)化拖車及積極宣傳引導(dǎo)等措施，解決“因停致堵、因停致亂”問題，在設(shè)有禁停標(biāo)志、禁停標(biāo)線的區(qū)域，將處以罰款100元、記3分。

三、居家住房

　　電梯發(fā)生故障 1公里派單救援

　　承諾

　　北京市今年將建電梯救援綜合服務(wù)平臺，一旦電梯發(fā)生故障，可通過該平臺，在1-2公里范圍內(nèi)篩選有資質(zhì)救援隊(duì)伍派單救援。本市老舊電梯今年將有3000臺接受檢測和風(fēng)險(xiǎn)評估。

　　行動

　　目前全市有19.6萬臺電梯，其中運(yùn)行10年以上的電梯有5.4萬臺，全市住宅電梯9.6萬臺，運(yùn)行10年以上的住宅電梯有2.7萬臺。2015年本市完成3970臺高風(fēng)險(xiǎn)電梯安全評估。其中有3185臺（占80％）存在安全隱患，需要進(jìn)行更新、改造或修理。

　　籌建保障性住房

　　承諾

　　建設(shè)籌集各類保障性住房5萬套（戶）,竣工6萬套。

　　行動

　　自2015年10月31日起，凡新納入本市保障性住房年度建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目(含自住型商品住房)，將全面推行全裝修成品交房。此外，北京將強(qiáng)化各參建單位施工過程的質(zhì)量控制，開發(fā)商要嚴(yán)格落實(shí)分戶驗(yàn)收制度，提倡業(yè)主參與分戶驗(yàn)收。

四、就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)

　　承諾

　　繼續(xù)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，確保低收入職工工資增長；調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)定期待遇、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、福利養(yǎng)老金；調(diào)整提高城鄉(xiāng)低保等社會救助標(biāo)準(zhǔn)。

　　行動

　　北京最低工資標(biāo)準(zhǔn)前4年平均增幅為12.9%，2015年增幅為10%。若達(dá)到年均13%的目標(biāo)，2015年需達(dá)到的額度為1769元。2015年2月北京市調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)從4月起開始實(shí)施，為每月1720元，與目標(biāo)差額49元。

　　扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　承諾

　　扶持在京高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力構(gòu)建“一街三園”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體系，支持100個團(tuán)隊(duì)入駐孵化，為北京高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)免費(fèi)提供場地支持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　行動

　　“北京高校高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”將分市級和校級兩個層面推進(jìn)。其中，市教委將推進(jìn)構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系。在“中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街”建立“北京高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢、輔導(dǎo)、培訓(xùn)、融資、交流等全方位服務(wù)；在中關(guān)村e世界、中關(guān)村軟件園及房山區(qū)良鄉(xiāng)高教園區(qū)分別建設(shè)三個市級“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”。

五、環(huán)境保護(hù)

　　消除建成區(qū)黑臭水體

　　承諾

　　今年，北京將全面開展建成區(qū)黑臭水體專項(xiàng)治理，通過水系連通、活水循環(huán)、生態(tài)修復(fù)等綜合措施，力爭到2017年底基本消除城市建成區(qū)黑臭水體，今年重點(diǎn)加快首批24條段、67公里黑臭水體治理。

　　行動

　　去年底至今年6月，北京陸續(xù)完成高碑店、小紅門污水處理廠升級改造，新建清河第二再生水廠等工程任務(wù)。到明年6月，亞洲最大的全地下再生水廠槐房再生水廠也將建成運(yùn)營，屆時，北京市中心城區(qū)主要河道將消除黑臭水體。

　　差別化啟動重污染應(yīng)急措施

　　承諾

　　今年北京再次確定了PM2.5濃度同比下降5%左右的目標(biāo)，今年北京要完成遠(yuǎn)郊3000蒸噸燃煤鍋爐“煤改氣”、全市1200家燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造，退出300家非首都功能規(guī)模以上企業(yè)的任務(wù)等。

　　行動

　　截至去年10月底，北京市共關(guān)停退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)315家，提前完成300家污染企業(yè)年度淘汰任務(wù)，累計(jì)淘汰各類污染企業(yè)995家。

六、市容市貌

　　開拆違建1500萬平方米

　　承諾

　　今年在堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)新生違法建設(shè)“零增長”的同時，再拆除1500萬平方米既有違法建設(shè)。去年未有效落實(shí)新生違法建設(shè)“零增長”目標(biāo)的城區(qū)要確保實(shí)現(xiàn)“零增長”；其他11個已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“零增長”目標(biāo)的區(qū)，要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，確保不反彈。

　　行動

　　今后，市民如果在身邊發(fā)現(xiàn)有四合院挖地下室等新的違法建設(shè)，可以立即拿起手機(jī)拍照，并登錄手機(jī)平臺，發(fā)送違建的地點(diǎn)、照片等信息，隨時舉報(bào)違建。市民不需要專門下載安裝APP，只需要在手機(jī)百度或任意手機(jī)瀏覽器中輸入“@新違建舉報(bào)”，即可進(jìn)入舉報(bào)平臺，一鍵舉報(bào)違法建設(shè)。

　　確定掛賬整治重點(diǎn)地區(qū)

　　承諾

　　市委常委、市委政法委書記張延昆表示，今年將開展治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，使得重點(diǎn)地區(qū)發(fā)案量同比下降15%以上、可防性案件下降25%以上，使城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)社會治安秩序有明顯好轉(zhuǎn)。

　　行動

　　近年來，全市破獲的刑事案件中，犯罪嫌疑人70%以上是流動人口，而這些人員主要居住在城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)。目前，城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)流動人口達(dá)323.2萬人，占全市流動人口總數(shù)的43.3%。全市城鄉(xiāng)結(jié)合部的67個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)有45個人口倒掛。在行政村層面，人口倒掛比例最高的達(dá)1：30以上。

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