新華網北京7月8日電（記者 屈紹輝）8日中國證監會對欣泰電氣欺詐發行正式作出處罰，啟動強制退市程序。據了解，這是證監會因欺詐發行實行強制退市的首例上市公司，在市場發展具有標桿性作用。

　　新聞發言人張曉軍表示，目前證監會已完成調查審理工作，依法向欣泰電氣及相關責任人送達了《行政處罰決定書》和《市場禁入決定書》，對欣泰電氣及其17名 現任或時任董監高及相關人員進行行政處罰，并對欣泰電氣實際控制人、董事長溫德乙，時任總會計師劉明勝采取終身證券市場禁入措施。

　　同時，證監會還對欣泰電氣首發上市相關中介機構進行了調查，向興業證券和興華會計師事務所送達了行政處罰事先告知書，并對北京市東易律師事務所展開調查。

　　值得關注的是，根據相關規定，因欺詐發行暫停上市后不能恢復上市，且創業板沒有重新上市的制度安排。張曉軍說，“欣泰電氣在發行上市過程中的欺詐行為，突破誠信底線，無視法律權威，嚴重侵害投資者合法權益，破壞資本市場正常秩序。”

　　他透露，啟動退市程序后，證監會仍將從三個方面繼續加大監管力度，對侵害上市公司或中小股東利益的行為，堅決打擊，絕不手軟：

　　一是對欺詐發行相關責任人所持首次公開發行股票前股份采取凍結或限制減持措施，并關注相關股東在欣泰電氣立案后減持股份行為的合規性。

　　二是欣泰電氣無法履行回購首次公開發行新股的承諾，針對這種不誠信行為，證監會將采取出具警示函、記入誠信檔案等措施。同時，將密切關注和督促發行人及其控股股東、董監高、中介機構履行賠償投資者損失的承諾，對不履行承諾行為將依法處理。

　　三是加強對欣泰電氣的監管。督促欣泰電氣管理層履行勤勉忠實義務，確保欣泰電氣正常生產經營，對首發剩余募集資金進行專戶監控。

　　同時，記者還了解到，興業證券作為欣泰電氣申請首次公開發行股票的保薦機構，正在主動籌備投資者賠償事宜，目前已出資5.5億元設立先行賠付專項基金，用于先行賠付適格投資者的投資損失。

　　從規范資產重組借殼上市，到啟動IPO欺詐發行執法行動，從每周“例行”通報違法案件，到投資者保護各項工作的推進，“依法監管、從嚴監 管、全面監管”已經成為的監管核心理念，資本市場正在通過全方位執法，維護市場運行秩序，夯實市場運行基礎，促進資本市場健康發展。

　　“絕不放過任何一個涉案主體、絕不放過任何一項違法失職行為、絕不放過任何一項需要承擔的法律責任。”這在大多數人眼中，以前幾乎不能實現的原則，現在正逐漸變成現實。

　　正如證監會所言，對重大違法公司，資本市場將采取零容忍態度，不管案件責任人還是相關中介機構，依法堅決查處，全面追究責任，堅決執行重大違法強制退市制度，將資本市場的害群之馬清除出去。

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　　(責任編輯： 石海珍 )