隨著無錫人口老齡化的加速

百余萬老年市民“爬不動樓”

成為越來越突出的社會問題

能否在老新村大樓自費加裝電梯

成為近年來的熱門話題

上個月，錫城第一個自費加裝電梯的試點工程，在鳳賓家園小區啟動，該小區86、87、90三個單元的居民即將通過“湊份子”的方式，享受到“電梯房”的便捷。

記者近日前往鳳賓家園探訪施工現場時了解到，這個投資120余萬元、看似簡單的工程，實施過程卻一波三折，從2014年底即開始醞釀，正式提出申請也有一年多，直至今年6月才辦完所有手續正式動工。即使已經開始施工，各種不同聲音依然不絕于耳。

對眾多關注這一工程的無錫市民來說，最想知道的是：老新村大樓自費加裝電梯，究竟要過哪些“關口”？

硬件 小區環境和大樓結構必須符合要求

鳳賓家園此次試點的3個單元樓，之所以能夠通過相關部門審批，與自身的“先天優勢”分不開。小區物業公司負責人告訴記者，鳳賓家園建成于2004年，屬于“次新小區”，房屋質量、結構、樓間距等外部條件，均符合加裝電梯的要求。“加裝電梯后有個別地方的通道變窄，需要對附近綠地進行一點微調。”這位負責人說，即使有的地方需要“改動”，工程量也不大，對小區整體影響較小。電梯生產商相關負責人說，要想加裝電梯，首先要有裝電梯的空間，有些單元樓雖然有空間，但若地下一些管道不方便移的話，也不好裝。

對老舊住宅樓來說，加裝電梯并非在外面簡單“掛”一個東西，而是涉及房屋的安全、鄰近住宅采光、小區道路暢通等多方面的系統工程。因此，鳳賓家園的試點工程方案于今年3月接受審核時，無錫市住建局、梁溪區住建局、無錫市質監局、無錫市規劃局、無錫市消防支隊、無錫市民防局等多個部門的人員齊集該小區，現場辦公，經過嚴格、科學的評估，最終才批準了該項目。

軟件 做通“人的工作”才是加裝電梯關鍵

要想安裝一部電梯，除了硬件達標外，還會遇到兩只“攔路虎”：資金分攤和鄰里矛盾，鳳賓家園的試點工程也不例外。“這次裝電梯能夠成功，多虧了有熱心人奔走和大樓居民齊心協力。”一直關注該工程進展的鳳賓路社區干部、小區物業公司和業委會人士都告訴記者，此次3個單元樓加裝電梯的牽頭人和組織者顧建新是86號樓居民，他既熱心又有很強的辦事能力，到相關部門辦手續，與電梯生產商聯系，協調鄰里關系等繁雜事務，都是他親力親為。

加裝電梯必須得到整個單元所有業主的同意才行，這也是錫城其他一些小區同類工程遇阻的原因。為取得大家的同意，顧建新挨家挨戶去征求意見，最終86、87、90三個單元樓所有住戶都在相關文件上簽了字，同意加裝電梯。目前，加裝一部電梯的總體費用約40萬元，鳳賓家園試點工程的分攤方案為：一樓和二樓不出錢，三樓每戶3萬元，四樓每戶4萬元，五樓每戶5萬元，6樓每戶6萬元，電梯建成后，按這一資金分配比例多退少補。除了加裝電梯的單元樓內居民，工程還須取得其他相鄰大樓居民的諒解，“施工會產生噪音，對綠化帶的‘修改’也會影響小區其他人的利益……”小區物業負責人說，裝電梯他們樂觀其成，也一定會鼎力相助，但做通所有人的工作，還是非常艱難的。

呼聲 派生問題需要政府盡早拿出對策

試點工程在鳳賓家園開工后，這里就成了錫城不少老新村居民參觀、取經的地方，許多地方的居民躍躍欲試。“僅我們小區，就有另外4個單元樓的居民也達成初步意向，準備自費加裝電梯。”鳳賓路社區干部介紹，該小區共有40個單元是沒有電梯的多層建筑，隨著試點項目帶來示范效應，今后此類工程可能還會陸續上馬。而工程實施過程中暴露出的問題，則需要政府相關部門盡早研究，切實拿出對策。

首先是施工過程中產生的“延伸費用”。鳳賓家園的加裝電梯工程啟動后，由于施工需要，載重卡車經常要進出小區，一些道磚在重壓下可能會有損壞，維修則需要費用。“如果今后加裝電梯的項目多起來，對這些‘延伸費用’如何分攤，需要相關部門明確規定。”相關人士說，還有電梯維保方面的后續問題，比如由誰養護、如何交費等等，目前都處在“摸著石頭過河”的探索階段。

無錫市住建局負責人此前接受記者采訪時表示，該局已起草了老新村、舊小區加裝電梯的相關文件，征求相關部門意見后正在修改完善，今年年內有望出臺。

（來源：無錫日報）

（完）