南陽朋友有一利好消息，小區(qū)停車位只賣不租最高罰10萬

　　3月28日，《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例(修訂草案)》正式提請省十二屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議審議，這是該條例施行15年來首次進(jìn)行修訂。據(jù)悉，此前在物業(yè)管理上的一些焦點(diǎn)問題的解決，此次也將有了依據(jù)。修訂草案明確，今后新建小區(qū)入住達(dá)三成，便可召開首次業(yè)主大會(huì)，同時(shí)，物業(yè)不得以拖欠物業(yè)費(fèi)等由，對業(yè)主斷電、斷水等。此外，對于一些小區(qū)出現(xiàn)的車位“只售不租”問題，修訂草案也予以了明確，小區(qū)車庫、車位不能“只售不租”，若違反規(guī)定逾期不改正的，最高將罰款10萬元。據(jù)悉，與原條例相比，修訂草案修改了不少，記者也為大家梳理了修訂草案的亮點(diǎn)。

　　【亮點(diǎn)1】

　　業(yè)主入住達(dá)3成 便可召開首次業(yè)主大會(huì)

　　“業(yè)主大會(huì)是代表業(yè)主利益、維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主合法權(quán)益的群眾組織。目前，《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》已經(jīng)實(shí)施15年，但是93%的小區(qū)仍未成立業(yè)主大會(huì)。”河南省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任王新民表示，業(yè)主大會(huì)成立難主要有兩個(gè)原因：一是條例原來規(guī)定業(yè)主大會(huì)由物業(yè)行政主管部門指導(dǎo)召集，但物業(yè)行政主管部門人員有限，業(yè)主大會(huì)成立無人召集；二是建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)不愿意、不支持成立業(yè)主大會(huì)。

　　據(jù)悉，為了有效解決業(yè)主大會(huì)成立難等現(xiàn)實(shí)問題，按照上位法的規(guī)定，此次修訂草案明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組并召集首次業(yè)主大會(huì)。

　　同時(shí)，修訂草案明確了成立首次業(yè)主大會(huì)召開的條件，新小區(qū)業(yè)主入住達(dá)3成，便可召開首次業(yè)主大會(huì)。

　　修訂草案規(guī)定，符合下面三個(gè)條件之一，便可以召開首次業(yè)主大會(huì)：1、房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到50%以上的；2、業(yè)主已入住戶數(shù)的比例達(dá)到30%以上的；3、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同期限內(nèi)依法解除合同或者前期物業(yè)服務(wù)合同到期前九十天的。

　　記者留意到，修訂草案對業(yè)主大會(huì)的職責(zé)也進(jìn)行了擴(kuò)充，修訂草案規(guī)定業(yè)主大會(huì)可以確定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案，同時(shí)，確定物業(yè)管理方式，選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等。

　　【亮點(diǎn)2】

　　物業(yè)不得以拖欠物業(yè)費(fèi)等由 對業(yè)主斷電、斷水、斷氣、斷熱

　　物業(yè)管理區(qū)域是確定一個(gè)獨(dú)立物業(yè)小區(qū)的基礎(chǔ)，是區(qū)分公用部位、公用設(shè)施設(shè)備接線的依據(jù)，據(jù)王新民介紹，修訂草案也對物業(yè)管理區(qū)域予以了明確，規(guī)定物業(yè)管理的的劃分要綜合考慮規(guī)劃條件、土地使用權(quán)屬范圍、建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、自然界限、社區(qū)建設(shè)等因素，并且對新建物業(yè)管理區(qū)域劃分和調(diào)整等內(nèi)容作出了具體規(guī)定。

　　記者留意到，修訂草案也對物業(yè)的服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了明確：物業(yè)共用部位的日常維護(hù)和管理，物業(yè)公用設(shè)施、設(shè)備的日常維護(hù)和管理，環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理服務(wù)，物業(yè)管理區(qū)域公共秩序、交通等協(xié)助管理事項(xiàng)以及車輛停放等。

　　在生活中，業(yè)主因物業(yè)費(fèi)繳納不及時(shí)被物業(yè)斷水?dāng)嚯姷那闆r經(jīng)常發(fā)生，而修訂草案此次也明確了，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，不配合管理等為理由，減少服務(wù)內(nèi)容，降低服務(wù)質(zhì)量，中斷或者以限時(shí)限量等方式變相中斷供水、供電、供氣、供暖，以及實(shí)施損害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。

　　【亮點(diǎn)3】

　　私賣小區(qū)廣告位賺“私房錢” 最高將罰款20萬元

　　你們小區(qū)電梯有廣告嗎？對于這個(gè)問題，相信絕大多數(shù)小區(qū)電梯住宅樓的業(yè)主都回答：有。近幾年來，各地小區(qū)高層住宅樓電梯間廣告投放不斷增多，一些小區(qū)的電梯等公共設(shè)施現(xiàn)在已成廣告商爭奪的領(lǐng)地。不僅如此，在不少小區(qū)的入口、綠化帶、地下車庫等公共區(qū)域，廣告也是隨處可見。記者了解到，此次修訂草案也明確規(guī)定，物業(yè)不得擅自允許他人利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行廣告、宣傳、經(jīng)營等活動(dòng)等，同時(shí)也不能擅自設(shè)置營業(yè)攤點(diǎn)。

　　并且，修訂草案明確如果違反該規(guī)定，利用物業(yè)共用部分、共用設(shè)施違法經(jīng)營的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，個(gè)人處一千元以上一萬元以下罰款；單位處5萬元以上二十萬元以下罰款。所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公用部分、公用設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

　　此外，修訂草案還規(guī)定，物業(yè)不得泄露業(yè)主信息，不得對業(yè)主進(jìn)行騷擾、恐嚇、打擊報(bào)復(fù)或者采取暴力行為。

　　【亮點(diǎn)4】

　　老物業(yè)“被炒”后若賴著不走 每天將面臨1萬元罰款

　　物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不好業(yè)主意見大，被解聘后卻賴著不走，致使新的物業(yè)無法及時(shí)進(jìn)駐，這樣的事情也是時(shí)有發(fā)生，今后再遇到這樣的事情不用發(fā)愁了。

　　修訂草案規(guī)定，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿三個(gè)月前組織召開業(yè)主大會(huì)，決定續(xù)聘或者選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。如果業(yè)主大會(huì)決定解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理移交手續(xù)，被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在約定的撤出時(shí)間內(nèi)，應(yīng)對維持正常物業(yè)管理秩序。并且應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同終止之日起退出物業(yè)管理區(qū)域，并向業(yè)主委員會(huì)或新物業(yè)企業(yè)移交物業(yè)管理用房等。

　　據(jù)悉，對于未按照約定時(shí)間提前撤出的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門將責(zé)令限期改正，逾期不改正的將處5萬元以上10萬元以下罰款。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定辦理移交手續(xù)的，將罰款20萬元。并且，被解聘物業(yè)若未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)撤離，賴著不走的，自規(guī)定時(shí)間屆滿次日起，每天將面臨1萬元的罰款。

　　【亮點(diǎn)5】

　　公共區(qū)域設(shè)車位應(yīng)得到半數(shù)業(yè)主同意 收益歸全體業(yè)主所有

　　“一直以來，車位車庫是物業(yè)糾紛和矛盾比較集中的領(lǐng)域，”在王新民看來主要原因有兩個(gè)：一是車位車庫權(quán)屬不清；二是車位車庫數(shù)量有限，有時(shí)不能滿足業(yè)主需要。為此，修訂草案在物權(quán)法相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照配置比例確定車位、車庫的歸屬。”據(jù)悉，修訂草案規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理區(qū)域車位、車庫的配置比例在顯著位置進(jìn)行公示，不得計(jì)入公攤面積，并按照配置比例通過出租、出售、附贈(zèng)方式約定車位、車庫的歸屬。

　　記者留意到，對于此前一些地方出現(xiàn)的物業(yè)在公共區(qū)域設(shè)置停車位，其如何處置和收益歸誰的爭議，此次修訂草案也予以了明確，修訂草案規(guī)定，利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共道路、場地劃定車位的，不得影響消防通道、其他車輛和行人的正常通行。同時(shí)，利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共道路、場地劃定車位停放車輛的，車位劃定、分配方式、服務(wù)費(fèi)、收益分配方式等，在業(yè)主大會(huì)成立前應(yīng)當(dāng)征求專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意；業(yè)主大會(huì)成立后，由業(yè)主大會(huì)按照法律、法規(guī)、管理規(guī)約等要求決定。

　　此外，修訂草案還規(guī)定，利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的，所得收益歸全體業(yè)主所有，這也成為了修訂草案的最大亮點(diǎn)。

　　【亮點(diǎn)6】

　　車庫、車位只售不租 建設(shè)單位或?qū)⒚媾R最高10萬元罰款

　　此前，多地都曾出現(xiàn)小區(qū)停車位“只售不租”的情況，引發(fā)業(yè)主反對。據(jù)悉，此次修訂草案對車位的分配管理進(jìn)行了明確，規(guī)定規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需求，不得將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車庫、車位出售給本區(qū)域以外的其他人。業(yè)主要求承租尚未處置且空置的車位、車庫，建設(shè)單位不得以只售不租為由拒絕出租。

　　同時(shí)，記者了解到，修訂草案規(guī)定，在首先滿足本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主的購買和承租需求后，還有多余規(guī)劃車位、車庫的，可以臨時(shí)對外出租，但每次租賃期限不得超過六個(gè)月。

　　據(jù)了解，修訂草案規(guī)定，若建設(shè)單位將車位、車庫出售給本區(qū)域業(yè)主以外的其他人的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期返還，逾期不改正的，沒收違法所得，每違規(guī)出售一個(gè)車位、車庫，處5萬元以上10萬元以下罰款。

　　同時(shí)，建設(shè)單位對業(yè)主要求承租的車庫、車位只售不租的，物業(yè)管理行政主管部門將責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下罰款。

　　此外，建設(shè)單位將未出售或者未附贈(zèng)的車位、車庫不優(yōu)先出租給本區(qū)域內(nèi)業(yè)主，或者將多余車位、車庫出租給本物業(yè)管理區(qū)域外使用人的租賃期限超過六個(gè)月的，物業(yè)管理行政主管部門將沒收違法所得，逾期不改正的，將處5萬元以上10萬元以下罰款。

　　【亮點(diǎn)7】

　　出現(xiàn)滲漏或電梯出問題等 業(yè)主申請維修資金3日內(nèi)應(yīng)到賬

　　“維修資金的管理和使用在實(shí)踐中容易出現(xiàn)兩個(gè)問題：政府代管造成使用難，業(yè)主自管會(huì)出現(xiàn)資金安全風(fēng)險(xiǎn)?！蓖跣旅癖硎?，為解決好這些問題，修訂草案設(shè)定了業(yè)主大會(huì)自管和政府主管部門代管兩種方式，規(guī)定業(yè)主大會(huì)成立前，專項(xiàng)維修資金由物業(yè)管理行政主管部門代管，業(yè)主大會(huì)成立后，根據(jù)業(yè)主大會(huì)決定，選擇自行管理或代管。

　　據(jù)介紹，修訂草案規(guī)定，專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主共有，專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造，不得挪作他用。對于挪用專項(xiàng)維修基金的，應(yīng)當(dāng)退還本息，賠償損失。依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　并且，針對緊急情況下維修資金使用難問題，修訂草案規(guī)定因屋面防水損壞造成滲漏，電梯、消防等共用設(shè)施設(shè)備存在嚴(yán)重安全隱患等情況，物業(yè)管理行政主管部門或者業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到申請后3個(gè)工作日內(nèi)撥付維修資金。（消息來源：猛犸新聞）

　　“你看這個(gè)女的面熟嗎？” 熟人發(fā)來短信 也別輕易點(diǎn)！

　　照片”，“孩子的成績單”，“這個(gè)人你看認(rèn)識嗎？”……相信有不少人都收到過類似的短信，有的還是熟人發(fā)來的，而在短信中還附有一個(gè)莫名的鏈接。如果您要是好奇，點(diǎn)開了這個(gè)鏈接，那么您銀行卡里的錢很可能就不保了。前不久，安徽淮北的劉先生就遭遇了這類詐騙，險(xiǎn)些損失了100多萬元。

　　點(diǎn)開熟人短信鏈接 存款上百萬的銀行卡被盜刷

　　今年2月4號，安徽淮北的劉先生突然收到了一條熟人發(fā)來的短信，上面寫道：“海峰，你見這個(gè)女的面熟嗎？”，在文字后面還有一個(gè)鏈接。

　　受害人 劉海峰：

　　一看熟人發(fā)的短信，我當(dāng)時(shí)感覺，熟人應(yīng)該沒什么問題。我就很隨意地打開了，有個(gè)鏈接自動(dòng)就鏈接上了，我一看都是英文也看不懂，我就把它刪掉了。

　　可在第二天，劉先生突然又收到了好幾條短信——短信顯示，自己的銀行卡不停地刷卡消費(fèi)。

　　這下可把劉先生給嚇壞了，因?yàn)樗倪@張卡里存了100多萬，密碼沒有告訴過任何人，可現(xiàn)在卻在不停地消費(fèi)。所幸，劉先生趕緊把剩下的錢轉(zhuǎn)到了另外一張卡里。

　　隨后，劉先生報(bào)了案。經(jīng)過檢測，警方發(fā)現(xiàn)，之前他收到的那條短信實(shí)際上是一個(gè)木馬病毒。

　　病毒轉(zhuǎn)移通訊錄、聊天記錄 甚至攔截銀行刷卡短信

　　僅僅是點(diǎn)開了一條短信的鏈接，自己卡里的錢竟然就能被人刷走。這種木馬病毒實(shí)在讓人防不勝防。

　　通過分析木馬病毒，警方發(fā)現(xiàn)，一旦點(diǎn)開短信上的鏈接，手機(jī)馬上就會(huì)中毒。這個(gè)病毒會(huì)將手機(jī)收到的信息，包括驗(yàn)證碼等所有內(nèi)容，進(jìn)行轉(zhuǎn)移。如果手機(jī)的防御系統(tǒng)較差，病毒還會(huì)將信息進(jìn)行攔截，這樣的話，用戶連自己被盜刷的短信提示也收不到了。

　　此外，手機(jī)里的通訊錄、聊天記錄等內(nèi)容，也會(huì)被嫌疑人獲取。而且在木馬的控制下，手機(jī)還會(huì)自動(dòng)給所有的聯(lián)系人發(fā)送木馬短信。

　　很多人在收到短信后，一看是熟人發(fā)過來的，就放松了警惕，結(jié)果都成了受害者，同時(shí)也成了木馬的傳播者，病毒控制的手機(jī)就會(huì)呈幾何式增長。

　　利用熟人間信任迅速傳播 全國近十萬部手機(jī)被感染

　　除了利用熟人之間的信任，來傳播這一木馬病毒，在短信內(nèi)容上，嫌疑人也是精心設(shè)計(jì)。

　　安徽省淮北市公安局相山分局刑警大隊(duì)大隊(duì)長 馬燦：

　　木馬的內(nèi)容特別吸引人。比如說某某某，看你干的好事；某某某，你看你和哪個(gè)女的在一起的照片等。接收者看到信息，覺得是熟人發(fā)的，放松了警惕，進(jìn)行了點(diǎn)擊操作。

　　通過分析，警方發(fā)現(xiàn)，嫌疑人在木馬當(dāng)中設(shè)置了一個(gè)郵箱，專門用來接收受害人的信息。這個(gè)郵箱里的內(nèi)容顯示，每天都有大量的手機(jī)被這個(gè)木馬控制，在短短半年間，全國被這一木馬控制的手機(jī)已經(jīng)有近十萬部。

　　樂于炫技 嫌疑人露馬腳被抓獲

　　這個(gè)木馬病毒危害如此之大，傳播如此之廣，制作它的到底是什么人呢？案件陷入僵局時(shí)，偵查員有了一個(gè)意外的發(fā)現(xiàn)。

　　安徽省淮北市公安局網(wǎng)安支隊(duì)網(wǎng)絡(luò)案件偵查大隊(duì)大隊(duì)長 魏言朝：

　　發(fā)現(xiàn)這個(gè)人長期在網(wǎng)上炫耀自己的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，有時(shí)候說，我又破譯了一個(gè)什么網(wǎng)站，又寫了一個(gè)什么程序。

　　在其中一個(gè)帖子里，嫌疑人無意中留下了自己的個(gè)人信息。順藤摸瓜，警方將犯罪團(tuán)伙抓捕歸案。河北邢臺(tái)的董某，就是制作木馬病毒的黑手。

　　警方發(fā)現(xiàn)，董某在家中安裝了紅外報(bào)警器、監(jiān)控錄像，電腦的硬盤旁放了一把錘，做好隨時(shí)砸毀硬盤、毀滅證據(jù)的準(zhǔn)備。警方還搜出了大量與電腦有關(guān)的書籍。原來，董某初中還沒畢業(yè)就輟學(xué)了，所有的網(wǎng)絡(luò)知識都是自學(xué)的。據(jù)董某交代，自己之前也遭遇過同樣的騙局，被騙了8000多塊錢，心理不平衡，因此產(chǎn)生了去騙別人的想法。

　　嫌疑人 董某：

　　多的話，一天可以有三四百個(gè)人點(diǎn)（木馬短信）。

　　警方根據(jù)涉案銀行卡的資金流判斷，半年內(nèi)，嫌疑人詐騙所得至少300萬元，目前案件仍在進(jìn)一步調(diào)查中。

　　警方支招 防范短信木馬陷阱

　　警方提醒，收到不明短信，尤其是含有鏈接的短信，一定不要輕易點(diǎn)開。

　　即便是朋友發(fā)過來的信息，也可能是嫌疑人設(shè)下的陷阱，在點(diǎn)開之前，可以通過電話和對方核實(shí)情況。

　　如果不慎點(diǎn)開了木馬短信，一定要立即采取措施，將手機(jī)調(diào)到飛行模式，并且取下手機(jī)卡，然后進(jìn)行殺毒，清除木馬。

　　如果已被盜刷，應(yīng)立即報(bào)警，不要輕易刪除木馬文件，在關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)和取出手機(jī)卡后，將手機(jī)交給公安機(jī)關(guān)處理。因?yàn)槟抉R一旦刪除，可能給破案帶來難度。

　　此外，警方建議，用于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)綁定的銀行卡，最好不要放太多現(xiàn)金，隨用隨放。

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