邵陽(yáng)拆遷律師：邵陽(yáng)市征地拆遷補(bǔ)償辦法

邵陽(yáng)市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法

　　第一節(jié)補(bǔ)償原則和程序

　　 第二十條 對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

　　 （一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

　　 （二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

　　 （三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償；

　　 （四）根據(jù)本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　 第二十一條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照上級(jí)主管部門制定的房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

　　 第二十二條被征收人對(duì)評(píng)估價(jià)值有異議的，可以自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)自收到復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并出具復(fù)核報(bào)告。

　　 對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，被征收人可以自收到復(fù)核報(bào)告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

　　 第二十三條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供不少于三家具備法定資格的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，供被征收人協(xié)商選定，被征收人應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出選定，多數(shù)被征收人共同選定一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，視為協(xié)商選定成功。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出選定的，由房屋征收部門在供被征收人選擇的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)中隨機(jī)確定，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提前3日在房屋征收范圍內(nèi)公告隨機(jī)確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的時(shí)間和地點(diǎn)。隨機(jī)確定的過(guò)程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證。

　　著名征地拆遷律師沈玉潮，現(xiàn)任北京來(lái)碩律師事務(wù)所征地拆遷部主辦律師，高級(jí)合伙人，2015年代理的"解某不服某縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定案"與"原國(guó)家發(fā)改委副主任劉鐵男受賄案"一并被選為推進(jìn)河北省法治進(jìn)程的十大案例。

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　　第二十四條 被征收人可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可以選擇貨幣補(bǔ)償。

　　 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)向被征收人提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

　　 被征收房屋和安置房的價(jià)值，由同一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇同一評(píng)估時(shí)點(diǎn)，采用相同的方法、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估確定。

　　 第二十五條 依照本辦法的規(guī)定，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

　　 補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

　　 第二十六條 與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議、被征收房屋所有權(quán)人不明確以及被征收房屋產(chǎn)權(quán)有糾紛的，由房屋征收部門會(huì)同有關(guān)部門做好勘察記錄、辦理房屋證據(jù)保全后，報(bào)請(qǐng)市人民政府按照征收補(bǔ)償方案依法作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　 補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

　　 被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　 第二十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

　　 對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

　　 任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

　　 第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由市人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　 強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

　　 第二十九條 房屋征收實(shí)施單位在房屋征收完畢后一個(gè)月內(nèi)將房屋征收補(bǔ)償協(xié)議、評(píng)估報(bào)告等相關(guān)補(bǔ)償依據(jù)資料報(bào)房屋征收部門備案，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布分戶補(bǔ)償情況，并依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案。

　　第二節(jié)補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)的一般規(guī)定

　　 第三十條 征收個(gè)人住宅，被征收人屬于低收入住房困難家庭，其被征收房屋建筑面積不足50平方米（含50平方米），并選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，50平方米以內(nèi)（含50平方米）的安置房建筑面積，被征收人不付差價(jià)；超過(guò)50平方米，51－60平方米的安置房建筑面積，由被征收人按照安置房評(píng)估價(jià)值50%的價(jià)格購(gòu)買；60平方米以上的安置房建筑面積，由被征收人按照安置房評(píng)估價(jià)格購(gòu)買。

　　 前款所稱的低收入住房困難家庭，是指經(jīng)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，辦事處初審，區(qū)政府審核，市民政局和市房產(chǎn)局認(rèn)定的住房困難低收入城鎮(zhèn)居民家庭。

　　 第三十一條按時(shí)簽約、搬遷的按以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　 （一）被征收人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議書(shū)的，按被征收房屋的建筑面積給予每平方米100元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　 （二）被征收人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)搬遷交付騰空房屋的，按被征收房屋的建筑面積給予每平方米200元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　 （三）被征收房屋為住宅的，建筑面積不足60平方米的，按60平方米計(jì)發(fā)，簽約搬遷后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三節(jié)住宅房屋的補(bǔ)償

　　 第三十二條被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，除按照房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定的價(jià)值進(jìn)行貨幣補(bǔ)償外，并給予被征收房屋評(píng)估價(jià)值（附屬物、裝飾裝修價(jià)值除外）10％的貨幣補(bǔ)償資金獎(jiǎng)勵(lì)。其中低收入住房困難家庭選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，除按照房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定的價(jià)值進(jìn)行貨幣補(bǔ)償外，另給予被征收房屋評(píng)估價(jià)值（附屬物、裝飾裝修價(jià)值除外）20％的貨幣補(bǔ)償資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　 第三十三條被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋與安置房按照房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定的房屋價(jià)值結(jié)算差價(jià)。

　　 對(duì)被征收人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，按照“面積就近、套型就少”的原則，根據(jù)安置房與被征收房屋的實(shí)際情況，制定具體的安置房套型選擇方案。

　　 第三十四條設(shè)有電梯房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅安置房時(shí)，考慮分?jǐn)偟墓灿忻娣e較大，安置住房每單元設(shè)置一部電梯的，其安置面積基數(shù)可再增加3平方米；安置住房每單元設(shè)置二部及二部以上電梯的，其安置面積基數(shù)可再增加8平方米，該增加部分面積不付差價(jià)，仍按規(guī)定計(jì)入房屋產(chǎn)權(quán)登記面積。

　　 第三十五條被征收房屋的附屬物、裝飾裝修部分補(bǔ)償，被征收人可以選擇房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。

　　 第三十六條因房屋征收造成被征收人搬遷的，應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)。被征收房屋建筑面積未超過(guò)80平方米的，每戶每次按2000元計(jì)發(fā)，被征收房屋建筑面積超過(guò)80平方米的，超過(guò)部分再按建筑面積每平方米5元計(jì)發(fā)。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的搬遷費(fèi)按二次計(jì)算，選擇貨幣補(bǔ)償?shù)陌徇w費(fèi)按一次計(jì)算。

　　 第三十七條因房屋征收造成被征收人周轉(zhuǎn)過(guò)渡的，應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)。

　　 被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的。應(yīng)當(dāng)支付被征收人從搬遷之月至安置房交付后六個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。超過(guò)征收補(bǔ)償安置協(xié)議約定的過(guò)渡期限（一般為24個(gè)月）提供安置用房的，應(yīng)當(dāng)按照原標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付自逾期之月至提供安置房之月的臨時(shí)安置費(fèi)。

　　 選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，一次性支付被征收人六個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。

　　 臨時(shí)安置費(fèi)按照被征收房屋的建筑面積每月每平方米10元標(biāo)準(zhǔn)支付。被征收房屋建筑面積不足60平方米的，按60平方米計(jì)發(fā)。

　　第四節(jié)商業(yè)房屋的補(bǔ)償

　　 第三十八條被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按照本辦法第三十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

　　 第三十九條被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的。被征收房屋與安置房按照房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定的房屋價(jià)值結(jié)算差價(jià)。

　　 第四十條被征收房屋的附屬物、裝飾裝修部分補(bǔ)償，被征收人可以選擇房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。

　　 第四十一條因房屋征收造成搬遷和停業(yè)的。按被征收房屋評(píng)估價(jià)值（附屬物、裝飾裝修價(jià)值除外）的10％對(duì)被征收人予以一次性補(bǔ)償。

　　第五節(jié)除商業(yè)房屋以外的非住宅房屋的補(bǔ)償

　　 第四十二條一般實(shí)行貨幣補(bǔ)償。對(duì)被征收人按照本辦法第三十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

　　 第四十三條被征收房屋的附屬物、裝飾裝修部分補(bǔ)償，被征收人可以選擇按房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。

　　 第四十四條因房屋征收造成生產(chǎn)企業(yè)搬遷的。按被征收房屋評(píng)估價(jià)值（附屬物、裝飾裝修價(jià)值除外）的5％對(duì)被征收人予以一次性補(bǔ)償。

　　 第四十五條因房屋征收造成生產(chǎn)企業(yè)停業(yè)停產(chǎn)損失的補(bǔ)償，按照《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》（建房〔2011〕77號(hào)）第十四條執(zhí)行。

　　第四十六條因房屋征收造成其他非住宅房屋搬遷和停業(yè)停產(chǎn)的。按被征收房屋評(píng)估價(jià)值（附屬物、裝飾裝修價(jià)值除外）的10％對(duì)被征收人予以一次性補(bǔ)償。