1、法律分析杭州市老舊小區(qū)住宅加裝電梯管理辦法已于2020年12月28日經(jīng)市人民政府第70次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2021年4月1日起施行法律依據(jù)杭州市老舊小區(qū)住宅加裝電梯管理辦法 第一條 為規(guī)范老舊小區(qū)住宅加裝電梯工作，完善老舊小區(qū)住宅使用功能，促進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，適應(yīng)老齡化社會(huì)需求；1 根據(jù)民法典第二百七十八條的規(guī)定，老舊小區(qū)加裝電梯的決策需要滿足一定表決條件即，申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)電梯的業(yè)主需得到專有部分面積占比三分之二以上以及人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主的支持，并且需得到參與表決的業(yè)主中，專有部分面積四分之三以上以及人數(shù)四分之三以上的業(yè)主的同意這一規(guī)定降低了既有。

2、在社會(huì)進(jìn)步的進(jìn)程中，老舊居民樓加裝電梯成為了改善居住環(huán)境的重要舉措但這一行動(dòng)涉及多方利益，特別是底層業(yè)主與高層業(yè)主之間難免產(chǎn)生矛盾那么，究竟什么樣的條件才能讓小區(qū)加裝電梯合法并順利進(jìn)行呢根據(jù)民法典和物權(quán)法的規(guī)定，加裝電梯的條件主要分為兩大部分首先，需要滿足物權(quán)法第76；2 新政策體現(xiàn)了資金共擔(dān)機(jī)制對(duì)于整棟樓的電梯改造，不使用電梯或不直接受益的住戶可以選擇不參與資金分?jǐn)? 政策鼓勵(lì)使用住房公積金等資金來(lái)源住戶可以提取住房公積金來(lái)支付老舊小區(qū)加裝電梯的費(fèi)用4 政府鼓勵(lì)連片加裝電梯這意味著相鄰小區(qū)可以聯(lián)合起來(lái)，共同申請(qǐng)電梯改造項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)資源和成本的；1如果舊小區(qū)想要加裝電梯的話，那么就應(yīng)該擁有該小區(qū)的房屋所有權(quán)證，并且應(yīng)該確保舊小區(qū)并沒有被列入到拆遷計(jì)劃或者是征收范圍之內(nèi)，同時(shí)舊小區(qū)應(yīng)該符合建筑安全消防安全等方面的結(jié)構(gòu)要求2如果舊小區(qū)想要加裝電梯的話，那么需要經(jīng)過所有小區(qū)業(yè)主的同意，因?yàn)榕f小區(qū)加裝電梯有可能會(huì)影響到部分業(yè)主的；幾十萬(wàn)的造價(jià)丶平時(shí)的保養(yǎng)維修丶特種設(shè)備年檢費(fèi)用，想想也愁人怎么看待老舊小區(qū)加裝電梯感覺沒那個(gè)必要本身老舊小區(qū)年月已久，樓層承受力肯定不如現(xiàn)在的新小區(qū)，安裝電梯感覺有不安全因素另外，安裝設(shè)計(jì)得有專業(yè)人士來(lái)做，電梯的費(fèi)用，安裝的費(fèi)用高昂，一樓二樓的住戶會(huì)不會(huì)同意，本身舊小區(qū)也大都。

3、其次，新規(guī)定體現(xiàn)了資金共擔(dān)機(jī)制，明確規(guī)定了“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”的原則對(duì)于老舊小區(qū)加裝電梯的資金分配，只要保證不使用不受益，就可以免費(fèi)使用，這不僅僅局限于一樓，而是適用于整棟樓的所有住戶此外，新規(guī)定鼓勵(lì)使用住宅專項(xiàng)維修基金和住房公積金，以支持老舊小區(qū)加裝電梯項(xiàng)目由于改造項(xiàng)目涉及的資金較；國(guó)家加裝電梯的政策和法規(guī)如下1國(guó)家增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)充分尊重居民意愿，堅(jiān)持居民自治為主2在加裝電梯的過程中，應(yīng)該對(duì)業(yè)主書面協(xié)議內(nèi)容以及矛盾異議處理進(jìn)行調(diào)整和完善3對(duì)于不支持合作的少數(shù)居民，應(yīng)該做好說服和勸導(dǎo)工作4如果無(wú)法協(xié)調(diào)，可以向社區(qū)或政府職能部門反映，社區(qū)或政府職能部門可以調(diào)解或；其實(shí)也就是單元樓加裝電梯中，1樓不受益可免費(fèi)使用，其實(shí)不僅局限于1樓，整棟樓中所有住戶只要保證不使用，不受益，都可不參與資金分?jǐn)?提倡使用公積金等因?yàn)槔吓f小區(qū)改造涉及資金復(fù)雜，并非小數(shù)目，所以鼓勵(lì)使用住宅專項(xiàng)維修基金，讓渡小區(qū)公共收益意見中也明確提到，針對(duì)老舊小區(qū)加裝電梯此工程。

4、2021年，全國(guó)各地在老舊小區(qū)加裝電梯的補(bǔ)貼政策存在差異以河南省為例，多個(gè)城市的具體補(bǔ)貼政策如下鄭州市的市內(nèi)五區(qū)中原區(qū)管城區(qū)惠濟(jì)區(qū)二七區(qū)金水區(qū)中，加裝電梯的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為工程設(shè)計(jì)施工圖審查工程施工工程監(jiān)理管線遷改電梯購(gòu)置及安裝等總費(fèi)用的25%，市區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%；老舊小區(qū)加裝電梯的新規(guī)定近日發(fā)布，帶來(lái)了幾項(xiàng)重要調(diào)整1 取消“一票否決權(quán)”舊規(guī)定中，只要有一位居民反對(duì)，電梯就無(wú)法安裝新規(guī)定改變了這一做法，只要超過三分之二的小區(qū)居民同意，就可以啟動(dòng)電梯安裝流程同時(shí)，新規(guī)定對(duì)底層居民給予了特別關(guān)懷，例如免除他們的電梯維修費(fèi)用2 資金分擔(dān)機(jī)制；1取消“一票否決制”以前，只要有一戶居民不同意，就不能加裝電梯現(xiàn)在，新規(guī)規(guī)定，只要小區(qū)三分之二以上的居民同意安裝電梯，就可以提出申請(qǐng)并作出指示，然后進(jìn)入施工階段當(dāng)然，新政策對(duì)一層居民也有額外的照顧，例如不需要一樓居民繳納電梯維修費(fèi)等2資金共擔(dān)機(jī)制老舊小區(qū)加裝電梯中的資金分配；法律分析根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，老舊小區(qū)加裝電梯屬于“改建重建建筑物及其附屬設(shè)施”，改建重建建筑物及其附屬設(shè)施屬于對(duì)建筑物進(jìn)行重大改變，這種改變不僅是對(duì)外觀的改變，往往也會(huì)對(duì)建筑物的使用功能甚至安全系數(shù)產(chǎn)生重大影響，與所有業(yè)主的利益密切相關(guān)，屬于建筑區(qū)劃內(nèi)的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面。

5、3計(jì)算下平均使用電梯戶數(shù)，一般底層是不會(huì)使用電梯的，二層的人間有的也不愿意分?jǐn)傠娞葙M(fèi)用，如果他不愿意你們完全可以在向電梯公司訂貨時(shí)選擇2層不停4戶數(shù)確定后，用電梯售價(jià)含設(shè)備價(jià)安裝費(fèi)電梯井整改土建費(fèi)用減去這幾戶人家的部分維修基金之后再除以戶數(shù)二舊樓如何加裝電梯 1現(xiàn)在；2 基礎(chǔ)類改造主要包括滿足居民安全需求和基本生活需求的內(nèi)容，如市政配套基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物的公共部位維修3 完善類改造旨在滿足居民生活便利和改善型生活需求，包括環(huán)境及配套設(shè)施的改造建設(shè)建筑節(jié)能改造和有條件樓棟的電梯加裝4 提升類改造則著重于豐富社區(qū)服務(wù)供給，提升居民生活。