2月19日一早，正式開(kāi)業(yè)的夢(mèng)花街餛飩店門(mén)口排起了長(zhǎng)隊(duì)。收銀臺(tái)被圍得里三層外三層，取餐口也被擠得水泄不通，許多粉絲捏著小票翹首以待。一位中年女子一大早乘車(chē)兩小時(shí)專(zhuān)程趕來(lái)，另一位則說(shuō)自己排隊(duì)3小時(shí)才吃上了一碗。

夢(mèng)花街餛飩 和 阿大蔥油餅

　　夢(mèng)花街餛飩和阿大蔥油餅，是大上海兩家弄堂里微不足道的小食店，兩家小店分別是開(kāi)在上海弄堂里的“夢(mèng)花街19號(hào)餛鈍店”和 “阿大蔥油餅店。

　　”去年8月以來(lái)，這兩家曾經(jīng)被媒體和食客“點(diǎn)贊”的小食店，都因在自家住所內(nèi)經(jīng)營(yíng)而無(wú)法辦理證照而先后關(guān)停，引發(fā)輿論熱議，也令居廟堂之高的李克強(qiáng)總理念念不忘。

中新社 劉震 攝

　　總理在16位部委負(fù)責(zé)人和11位省份或地級(jí)市負(fù)責(zé)人參加的重要會(huì)議上，再次提及：“有家餛飩鋪和一家蔥油餅店影響很大，”并當(dāng)即表示，雖然它們可能確實(shí)存在證照等問(wèn)題，但我們基層政府部門(mén)也應(yīng)更多從百姓角度考慮，“盡量尋求更多人的‘共贏’”。

　　總理也強(qiáng)調(diào)“監(jiān)管也不一定是冷漠的，要多帶一點(diǎn)對(duì)老百姓的感情。”

這兩家草根食鋪

為什么會(huì)如此牽動(dòng)總理心弦？

　　首先，要看總理提及的場(chǎng)合：11月21日在上海召開(kāi)的深化“放管服”改革座談會(huì)。什么叫“放管服”？就是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，目標(biāo)是用更大的“放”、更好的“管”、更優(yōu)的“服”，持續(xù)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，釋放發(fā)展?jié)撃堋?/p>

　　事實(shí)上，小小的夢(mèng)花街餛飩和阿大蔥油餅確實(shí)給城市管理、特別是中心城區(qū)的基層政府出了一道難題。

　　經(jīng)營(yíng)夢(mèng)花街餛飩的三姐妹，曾經(jīng)在上世紀(jì)90年代上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整時(shí)下了崗；駝背阿大也難有其他工作崗位；他們幾十年如一日，靠著精心烹制一碗小餛飩、一只蔥油餅，解決了數(shù)個(gè)困難家庭的生計(jì)，也讓眷戀“媽媽的味道”的上海人找到一絲精神慰藉。

　　但是，他們也確實(shí)是無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，確實(shí)觸碰了法律底線和城市的安全紅線。特別是因?yàn)橛蜔煛⒃胍魯_鄰，惹得四周投訴頻頻。依法取締，以保護(hù)更大多數(shù)人的合法權(quán)益，對(duì)執(zhí)法部門(mén)而言顯然也是情非得已。

　　“這些小食店都是小本生意，屬于草根創(chuàng)業(yè)，群眾口碑好，也有創(chuàng)新發(fā)展的意愿和社會(huì)需求。”李克強(qiáng)說(shuō)，“對(duì)這些業(yè)態(tài)的監(jiān)管，怎么把握好分寸，既執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，又扶持善待創(chuàng)業(yè)者?這個(gè)問(wèn)題需要我們認(rèn)真思考。”

　　在新聞發(fā)生的第一時(shí)間，李克強(qiáng)總理批示有關(guān)部門(mén)，要“以小窺大”，進(jìn)一步考慮如何通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，破除制約生產(chǎn)力發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理束縛，以主動(dòng)服務(wù)的精神激發(fā)市場(chǎng)活力。

草根食鋪重新回歸

　　去年11月在上海召開(kāi)的“放管服”座談會(huì)上，李克強(qiáng)再次通過(guò)這家餛飩鋪和同被關(guān)停的阿大蔥油餅店，點(diǎn)題下一階段政府職能轉(zhuǎn)變要把握好分寸，既要執(zhí)行監(jiān)管規(guī)定，又要扶持善待創(chuàng)業(yè)者。

　　據(jù)了解，在關(guān)停原小食店后，當(dāng)?shù)卣块T(mén)并未“一關(guān)了之”，而是按照總理要求，讓監(jiān)管變得更有“溫度”。

　　他們積極幫助小食店尋找新店面，解決證照問(wèn)題，政府部門(mén)牽線搭橋，餓了么積極和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)互動(dòng)，大家一齊努力來(lái)留住上海的老味道。

　　2月19日早上8點(diǎn)，在上海中華路的夢(mèng)花街餛飩店門(mén)口早已門(mén)庭若市。

　　如今重新開(kāi)張的夢(mèng)花街餛飩，店鋪位于距離夢(mèng)花街原店面僅一公里的中華街上，窗明幾凈，面積約20平方米，可坐近20人。

　　開(kāi)張當(dāng)天，宋家三代人齊上陣，據(jù)說(shuō)用掉了300斤餛飩皮。和過(guò)去一樣，三姐妹各司其職。81歲的老爺子宋根興坐在新店里，笑得合不攏嘴。價(jià)格嘛，和老店一樣，依然是7塊錢(qián)一碗小餛飩。

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　　阿大蔥油餅是餐館名稱(chēng)，位于上海市，經(jīng)營(yíng)者阿大 。5塊錢(qián)1個(gè)的蔥油餅上了BBC后迅速走紅，朋友圈被一只蔥油餅刷屏了，買(mǎi)到最后一爐蔥油餅的顧客竟然苦等7小時(shí)。

　　2016年9月27日，“阿大蔥油餅”因證照不全被叫停，隨后重新選址并協(xié)助辦理證照。10月28日，阿大蔥油餅老店新開(kāi)。

　　2016年9月27日，“阿大蔥油餅”因證照不全被叫停，隨后重新選址并協(xié)助辦理證照。

　　2016年10月28日，阿大蔥油餅老店新開(kāi)，不少食客看到南昌路老店的告示后趕來(lái)捧場(chǎng)，永嘉路靠近瑞金二路的新店前，食客排起數(shù)十米長(zhǎng)隊(duì)，“阿大”人氣依舊。

　　BBC記者排隊(duì)一小時(shí)買(mǎi)蔥油餅 播出阿大成網(wǎng)紅

　　口碑的力量阿大蔥油餅,30多年的老上海味道

　　世上事，無(wú)非情與法二字。于法無(wú)虧，于情有益，監(jiān)管創(chuàng)新不能突破食品安全的底線，但也應(yīng)開(kāi)拓更多的空間。

夢(mèng)花街餛飩店 視 頻

　　在傳統(tǒng)的美食文化之外，隨著互聯(lián)網(wǎng)+帶動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲，食品安全領(lǐng)域的監(jiān)管如何情法兼顧，不傷及“雙創(chuàng)”環(huán)境與熱情，也依然考量著政府的治理能力。